引言
　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定要求组织编制，主要内容包括：总体情况；主动公开政府信息情况。本年度报告统计数据时限为2019年1月1日至2019年12月31日，电子版在区政府门户网（www.smsy.gov.cn）政府信息公开专栏发布。对本报告有疑问，请与城关街道信息公开办公室联系（地址：三元区新市南路206号4幢1层城关街道办事处；电话：0598—8393319）。
　　一、 总体情况
　　2019年度，城关街道认真做好政务公开工作，为推动高质量发展落实赶超任务，推进“实力、创新、宜居”的新时代新三元建设发挥积极作用。
　　（一） 加强政策解读，主动引导预期
　　1.深入解读重要政策措施。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在街道重大动物疫病防控等重点工作推进时，能够履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，及时释疑解惑。
　　2.积极回应社会关切。以“e三明”为抓手，常态化、网格化、精细化城市管理。“e三明”开通以来，累计解决群众诉求229件，办结率及时率达100%。制定《城关街道网络舆情事件处置应急预案》，完善舆情信息共享、协调联动、快速反应机制。
　　3.增强解读回应效果。探索运用街道微信公众号、政务公开栏、网站回复、通讯沟通等多种形式进行立体式、多方位解读；聘请律师顾问，加强街道司法所的专业指导，提升解读准确性、权威性、贴近性。对于群众反映的关切问题，第一时间正面回应，推动解决实际问题，赢得群众理解和支持。
　　（二） 聚焦重点领域，促进政策落实
　　1.推进重要决策、重要部署执行公开。在涉及公共利益和公共权益的重大事项，除依法保密的外，主动向社会公布决策草案，如《社区协助经济工作考核奖励办法》（试行），前期广泛听取各方意见，完善政策决定；对于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况加强公开力度，并将调整完善相关情况及时向社会公开；加强三大攻坚战信息公开，及时依法公开街道安全生产、环境保护等信息。
　　2.强化重点民生领域信息公开。围绕保障人民群众身体健康及居住环境优化，加大对城市管理、卫生防控、受灾保障等方面信息公开力度。公开《城关街道开展“八个一”城市管理专项治理行动实施方案》（城街〔2019〕3号），让群众了解城市管理专项治理行动实施明细，提高公众参与度，推进城市管理纵深发展；公开《关于开展2019年红火蚁防控工作的通知》（城街〔2019〕17号）、《城关街道关于加强2019年秋冬季重大动物疫病防控工作的通知》（城街〔2019〕37号）让群众重视红火蚁、重大动物疫病的危害与防控，有力保障人民群众的生命财产安全；公开《关于请求对三明市三元区下洋社区市一建后山滑塌防治工程进行验收的请示》（城街〔2019〕24号），及时公开灾后保障进度情况，切实推进民生问题的解决，促进辖区和谐稳定。
　　3.细化财政信息公开。定期主动公开财政预决算信息，通过政务公开中“财政资金”栏目发布，提高财政透明度。
　　（三） 规范公开平台，优化服务功能
　　1.推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制，与街道宣传部门联合对公开文件审核后发布，加强政府网站内容建设和信息发布审核。
　　2.推进政务新媒体健康有序发展。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，积极推动“e三明”建设，倡导、帮助辖区内约5000名居民注册”e三明”app并进行高级认证，引导群众积极参与政务管理事务。  

　　3.加快办事大厅线上线下融合发展。结合机构改革后的职责调整变化情况，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能，街道计生、劳动保障等窗口加快实现“一个窗口”“一次办理”，让群众办事像网购一样方便。
　　（四） 健全制度规范，提升公开质量
　　1.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。加强对新条例的宣传解读，及时修订完善相关配套措施，确保有序衔接、平稳过渡。开展对街道工作人员的培训，准确把握新条例各项规定，在公开的数量和质量上有所提升。进一步做好依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全公共企事业单位信息公开制度。进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。
　　2.学习借鉴基层政务公开试点经验。结合街道实际情况，积极借鉴相近情况的基层政务公开标准化、规范化试点工作经验，进一步提高政务公开的针对性、实效性，面提升政务公开工作水平。
　　3.强化组织领导。完善政务公开工作机制，加强政务公开机构建设，指定党政办一名干部负责日常工作，定期主动公开更新基本目录。
　　二、主动公开政府信息情况（见附件）
　　三、收到和处理政府信息公开申请情况（见附件）
　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况（见附件）
　　五、存在的主要问题及改进情况
　　（一）存在的主要问题
　　1.信息公开的质量和时效有待提升。公开的信息和群众真正想要的信息有时会出现“错位”现象，导致群众看不到其真正所需；公开信息的通俗性不足，导致政策思想无法为使群众理解到位；公开的及时性还有待加强，还未能做到当天成文当天发布。
　　2.信息公开方式方法有待创新。目前信息公开还停留在政务公开网站、微信公众号、政务公开栏等方式，缺乏与各类群众的深度交流，信息公开效果的广度、深度还有待提高。
　　（二）改进情况
　　1.一是了解社情民意。通过网络、实地了解等渠道，了解群众所需，结合我街政务公开工作实际，全面梳理公开内容，通过各种有效形式，及时、主动地把群众所需的有关情况向公众公开。二是注意文件解释。在文件拟稿过程中，对于专业术语进行注释工作，方便群众了解政策含义。三是加强信息发布，及时有效将信息进行收集和公开，做到当天签发当天发布。
　　2.创新信息公开方式方法。一是继续加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。二是引导街道各社区建立政府信息查询点，安排社区志愿者进行实地讲解，不断丰富政府信息公开的形式，保障群众便利获取政府信息。
　　六、其他需要报告的事项：无

三明市三元区城关街道办事处
2020年1月21日