引言
    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）以及《三元区政务公开工作领导小组办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》（元政务公开办〔2020〕1号）有关规定编制，主要内容包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况与其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在三元区政府门户网站点击查询或下载（http://www.smsy.gov.cn/）。如对本报告有任何疑问，请与白沙街道办事处联系（地址：三明市三元区工业南路157号白沙街道办事处，邮编：365001，电话：0598-8324299）
    一、总体情况
    2019年，白沙街道认真贯彻落实《三元区人民政府办公室关于印发三元区2019年政务公开工作主要任务的通知》要求，结合我街道实际，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。
    （一）加强政策解读，主动引导预期
    1.深入解读重要政策措施。按照“谁起草 谁解读”的原则，白沙街道办事处所施行各项政策均依照上级各部门规章制度实施，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。围绕三明南站市政四期B匝道、四贤文化长廊A标及市政规划一路征迁、台江头二期征迁工作等重大民生问题，组织街道和社区工作人员积极配合相关部门做好政策宣传解读，释疑解惑，加强思想疏导，帮助涉迁居民读懂政策，实现搬迁安置。2019年街道负责的4个征迁项目按时完成征收任务，共拆除房屋面积39047平方米，圆满解决市委市政府关注的西江滨路、群工路断头路等问题。
    2.积极回应社会关切。加强政务舆情处置工作，对可能出现的重大敏感政务舆情，及时形成舆情分析报告，对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行认真评估，提出预控处置意见。建立24小时值班值守制度，每天监测舆情，一旦发现舆情，及时报告处理。
    3.增强解读回应效果。积极利用政务新媒体开展政策解答活动，开展形象化、通俗化、多元化解读，聚焦政策的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等要素，综合运用数字化、图片图表等群众喜闻乐见的方式，开展立体式、多方位解读。善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署，经济运行和社会发展重要动态等方面的信息进行公开，全年通过微信公众号、美篇等进行公开共178篇。
    （二）聚焦重点领域，促进政策落实
    1.加强三大攻坚战信息公开。一是加强污染防治攻坚战信息公开。全面落实群众反映强烈的生态环境突出问题，围绕大气、黑臭水体、重点流域综合整治、固体废弃物和城市垃圾分类处置等方面，进一步做好生态环境信息公开。全面落实河长制工作，安排5名河道专管员累计巡河1840次，清理河道6.1公里、垃圾25吨，空气质量优良率达99.4%。二是不断完善金融监管和风险处置机制，防范化解企业信用违约风险，着力缓解企业融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理政府债务风险等方面，强化底线思维，及时依法公开相关信息。三是围绕精准扶贫、精准脱贫进行公开。完善扶贫资金项目公告公示制度，细化扶贫资金项目信息公开内容。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则，强化对财政专项扶贫资金分配结果、脱贫攻坚规划、脱贫攻坚项目库、年度扶贫资金项目计划安排及完成情况、项目实施情况、中央、省、市脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核及各类监督检查发现指出问题整改落实情况等信息公开。全年共核定城市贫困帮扶对象60户95人，通过兜底保障、结对帮扶、助学帮扶、就业帮扶等措施，全部实现精准帮扶到位。
    2.深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，不断完善政务清单管理系统，积极对接区行政服务中心，形成街道本级便民服务权责清单，制定办事指南，按照要求做好各类证明事项清理减并工作，对确需保留的证明事项实行清单管理并向群众公开。
    3.强化重点民生领域信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加强扶贫、扶弱工作，加大对低保户、临时救助对象、特困人员、高龄老人、残疾人等工作的信息公开力度，规范审核，完善台账登记管理，及时落实公示。做好群众关心的老旧小区改造、拆墙透绿、危房排查整治等工作的信息公开，及时答复群众意见和诉求，回应群众关切。
    4.细化财政信息公开。全面公开财政预决算信息，完善预决算公开操作规程，在门户网站“财政资金”专栏集中展示。今年以来共公开预决算信息2条。
    （三）规范公开平台，优化服务功能
    1.推进政府网站优质规范发展。严格执行《政府信息公开保密审查办法（试行）》，注重落实安全保密审查职责，坚持“谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑”的原则，落实保密审查程序，对发布的政府信息，由专人严格反复审查、确保无误，并由领导签字后进行公开，做到审查有依据、有审批、有记录，防止因审查不严导致失泄密事件发生。
    2.推进政务新媒体健康有序发展。街道积极组织e三明APP推广，积极发动辖区企业、居民下载e三明APP，让人民群众积极参与政务管理事务，形成“干群互动”效应；对群众通过e三明APP反映的问题，积极予以协调和解决，及时回应群众关切问题。
    3.加快办事大厅线上线下融合发展。进一步推进“互联网+政务”，推动政务服务事项网上办理、网上审批，街道便民服务中心全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，积极对接区行政服务中心同步办事指南标准，不断提升便民服务工作实效。
    （四）健全制度规范，提升公开质量
    1.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。白沙街道及时组织各股室、各社区加强对新条例的宣传学习，及时修订完善相关配套措施，确保有序衔接、平稳过渡。及时参加区政府组织的政府信息公开培训，准确把握新条例的各项规定，既在公开数量上有所提升，也在公开质量上有所优化。进一步做好依申请公开工作，2019年，我街道未接到公民、法人、其他组织依申请公开申请，无依申请公开答复处理情况。
    2.强化组织领导。成立了以街道办事处主任为组长、街道分管领导为副组长、各办（所-）负责人为成员的政务信息公开领导小组，进一步建立健全政务公开工作机制，严格落实把政务公开纳入街道绩效考核管理体系，建立规章制度和规范化文件公开台账，加强考核管理。

    二、主动公开政府信息情况（2019起）

    见附件

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    见附件

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    见附件

    五、存在的主要问题及改进情况
    白沙街道按照《条例》要求开展各项工作，但还存在一些不足：一是公开内容广泛性还需进一步进行补充和完善，公开信息的质量和时效有待加强。二是信息发布的及时性、信息公开的质量、人员的专业程度均有待提高。
    改进情况：一是提升队伍综合水平。加强工作人员的业务培训，提高业务技能，更好的服务办事群众。二是强化责任落实。及时有效地收集、报送信息，充实信息来源，丰富信息内容，确保应公开信息全部及时、准确地得以公开，不断增强信息量并提高时效性，增强公开效果。三是强化信息内容。加大公开力度，不断拓展和丰富政府信息公开内容，进一步完善相关制度和程序，规范本级政府信息公开行为，不断提高政府信息公开工作水平。
    六、其他需要报告的事项 
    需要说明的其他事项：无