
2014年,在区委、区政府的正确领导下,白沙街道认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开规定》和《三元区2014年政府信息公开工作要点》要求,将政府信息公开工作作为转变工作作风、保障公众环境知情权、参与权、监督权的重要工作来抓,加强信息发布、解读和回应工作,拓展公开渠道,积极推进政府信息主动公开,全面落实2014年政府信息公开工作要点。2014年,全街通过各种方式累计主动公开信息124条。
一、主要工作成效
(一)、全面深化政府信息公开
1.深化政府信息主动公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》,依托三元区人民政府门户网站政务信息公开平台,把可公开的政府信息及时上传公开,今年以来主动公开政府信息124条。
2.继续清理可移交档案馆的政府信息。对主动公开的政府信息文件,及时把纸质版和电子版送交区档案局。年内完成移交存档纸质档案425份,电子档案131份,按季度及时上报电子文档信息,做到报送及时、存档迅速。年终一次性提交全年纸质公开文件存档,确保文件的妥善保存。
3.加强信息公开解读工作。通过三元区政府信息公开网及时公开促进街道经济、社会企业发展的相关政策,提高政策的知晓度,促进政策的推进落实。公开并解读了全年的劳动保障、计划生育、项目审批、民政优抚等21项相关政策条例,做到解读精确、便民利民、服务优质。
4.健全政务舆情收集研判处置和回应机制。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,切实做好社会关切事项回应工作。密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布信息,正面引导社会舆论。
5.加强政府信息公开平台建设。建立健全网上信息公开、街道政务公开、社区公开栏公开等3个平台,完善了网上信息公开报送机制,新增了13个栏目和31个二级公开栏目,做到了网上公开条目的细化。按季度及时公开政务公开栏信息,全面深入为居民群众公开政府重大议事日程,在政务公开栏建立群众意见收集板块加强群众的参与度和知悉度。
(二)、推进行政权力运行信息公开
1.完善信息公开内容。通过中心网站、中心办事窗口、制度汇编、服务指南等多种方式途径,对审批服务事项名称、设立依据、审批类别、办理流程、申请材料、收费标准、办理时限等全部向社会公开。
2.拓宽信息公开渠道。加强中心网络软硬件建设,构建行政审批服务网,完善电子政务平台,做到信息公开、资源共享,同时,通过区政府公众信息网、新闻媒体、LED显示屏、公告栏等公开渠道形成更加高效的信息公开格局。
3.确保信息公开时效性。公开了政策法规、中心制度、工作动态等各方面的政府信息,并对审批服务事项调整信息、办理结果进行动态更新,增强信息公开的时效性和实用性。
( 三)、继续推进财政资金信息公开
利用街道及7个社区的信息公开栏每季度及时定期公开当季财务收支及管理情况,做到栏目细化、责任清晰,便于居民群众监督评议。全面公开“三公”经费开支情况,将“三公”开支预算纳入年度管理工作及公开议程,做到公开的及时、高效、透明,全面介绍居民群众的监督和审查。街道为把财政资金用在刀刃上,按照“编制有目标,执行有监督,完成有评价”的要求,建立健全了各项规章制度,一改过去“重预算轻管理,重分配轻监督,重使用轻效益”的现象,创新管理模式,以绩效目标为抓手推进财政绩效评价机制建设,把财政专项资金纳入绩效目标管理,其中包括工业、城建、社会事业等方面,定期组织专业人员对政府投资项目进行科学性、合理性、可行性评价和论证,并根据存在的不足和问题进行及时有效地修改和完善,从而避免了政府资金投入的随意性和盲目性,确保了财政投入资金的社会和经济效益。
(四)、加强公共资源配置信息公开
及时加强对基本保障房审批、低保优抚金审批、拆迁补偿信息情况等公共资源配置的信息公开力度。大力推进街道在公共资源配置工作中的透明度和群众知悉度,完善对权力的主动监管机制,加强居民群众对公共资源配置工作的参与度和关注度。继续深化对台江工业园等公共资源配置信息的公开范围和力度,推进街道自有资产运营对外公开进程,让权利在阳关下健康运行。
二、存在的主要问题
1.工作机制尚不够完善。表现在机制与机制之间不够协调,考核机制、公开机制、监督机制等衔接不够紧密,对部分指标的考核还没有完全布及;
2.公开内容不够全面。表现在部分工作任务未能全部公开,公开的信息没有涉及到工作的方方面面,只做了概况式的公开,没有涉及细枝末节的问题;3.信息公开的覆盖面不够广。公开机制涉及面不够广、涉及程度不够深,比如财务收支、三公消费等细节问题还没能做到完全公开。
三、2015年工作计划
(一)、总体要求。在区委区政府的领导下,根据省市区有关“条例”、“办法”等文件要求深入推行政务公开工作,依照公开、公正、规范、高效、便民、廉正、勤政的基本要求,坚持依法公开,真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合实际,积极推进街道政务公开工作。
(二)、目标任务。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以发展社会主义民主政治为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,建立公正透明的运行机制,切实加强对行政权力的监督,提高行政效能,更好地为改革发展稳定服务,更好地为辖区的城市建设、经济发展和人民群众服务。
(三)、具体举措及推进方式。
1.加强领导,注重协作。街道加强这项工作的组织领导,认真贯彻上级关于推行政务公开工作的部署,实行一把手负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实。为了更好地开展政务公开工作,街道政务公开工作领导小组具体负责政务公开的组织协调,制定实施方案以及政务公开的具体内容、形式、制度,统一规范和管理工作。在办公室设立政务公开监督小组,确定监督员,具体负责督查政务公开工作,从而做到了机构落实,责任落实和检查落实。街道各部门加强配合与协作,积极开展推进政务公开工作。按照职能分工要求,各负其责地开展政务公开的资料交流、信息更新维护、咨询答复、群众反映重大问题的解决落实工作。
2.多措并举、推进公开。街道为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件,采取了灵活多样的具有实效的公开形式,通过会议、文件、通告等方式公开;在白沙街道网站发布公开事项等形式公开,社区工作人员实行挂牌上岗服务,规范语言和操作程序,接受群众监督;设置举报咨询电话和监督电话,公开接受监督。进一步完善政务公开制度以明确责任,增强责任感。为了让社会各界对街道工作进行更好地监督,街道还开展了包括政务公开内容在内的评议活动。将征求到的意见进行了认真汇总,分别梳理出对单位及班子的意见和建议。对于这些问题,街道领导非常重视,及时研究进行解决。从公开评议看,社会对街道是满意的。
3.提升服务、完善机制。街道以“增强服务意识,提高工作效率”为工作出发点,制定了限时办结制和承诺制,高质量、高标准做好服务工作,按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则,实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。街道办理的事项,分项目备案、项目核准、项目审批类,对符合政策、手续完备的项目,接到申报文件之日立即办理,需报上级部门审批的,帮助争取尽快批复;对符合政策,手续完备的项目,接到申报文件之日立即办理,需报上级部门审批的,帮助争取尽快批复;对符合政策手续不完备的,一次性全面告知,对不符合政策的,说明情况,做好解释。对于已受理的事项,严格执行服务承诺制,规定及业务知识,做到文明廉洁、坚持原则、工作高效,为街道树立良好形象。
三元区人民政府白沙街道办事处
2014年12月1日
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