梅安监〔2018〕2号

梅列区安监局2017年政府信息公开

年度工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2017年度本部门信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开信息、依申请公开、咨询投诉、行政复议等情况和存在的主要问题及下步打算组成。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述

（一）2017年安全生产基本情况。2017年梅列区共发生各类生产安全事故88起，同比上升87% ；死亡9人，同比上升28%；受伤20人，同比下降4.7%；直接经济损失830万元，同比上升157%。其中生产性道路交通事故13起，死亡3人，受伤13人；火灾事故68起，没有人员伤亡；工矿企业发生事故7起，死亡6人，重伤7人。

（二）安全生产监督检查执法情况。一是建立和实施“检查流程和检查清单”工作制,制定了《关于建立梅列区安全生产执法检查流程和检查清单工作制的通知》,严格检查程序、内容和要求,有效保障执法检查工作的目标明确,内容清晰,及时发现问题和隐患,实现闭环管理。二是印发《梅列区安全生产隐患整改督办公示制度》,对在区级以上(含区级)组织的各类安全检查、督查中,被通报批评的镇(街)、开发区、部门及企业的相关信息;本行政区域内的生产经营单位被负有安全生产监督管理职责的部门连续三次下达限期整改通知的,或者被下达停工整改通知书的,或者被实施罚款的相关信息和存在重大安全隐患的企业相关信息在梅列区人民政府政务网公示栏进行公示,今年已经公示了4批次。三是做好安全生产大排查大整治及安全生产大检查工作。按照市安办111445要求开展三个阶段工作，通过企业100%签订自查自改承诺书、属地行业部门完成全覆盖检查、区政府开展2次督查相结合的形式开展活动,并联合经信局，聘请专家对工贸行业开展专项检查。全年先后聘请专家32人次，对安全检查工作开展指导。大检查期间，排查一般隐患3038处,整改3027处（包括未进行职业卫生危害因素检测、企业内业资料不齐全等问题正在整改之中）, 全区停产停业整顿10家企业，共处罚款22.4万元，取缔关闭3家，其他行政处罚30家。四是结合厦门会晤和党的十九大期间安保维稳,推进安全生产大检查。下发了《关于做好厦门会晤安全生产驻守工作的通知》(梅安委办〔2017〕68号),8月31日至9月6日,我区专门制定驻守工作登记表,采取“包片负责”、“蹲点驻所”、领导带班24小时值班值守等方法,对辖区内行业领域的重大风险、重点企业、重要场所、重点设备设施等安排专人实行驻守,100多人次参加了驻守工作,并联合区效能办加强对驻守工作的效能督导。党的十九大期间,下发了《关于加强党的十九大期间安全生产应急值班值守工作的通知》(梅安委办〔2017]88号),要求各镇(街)、开发区和区直有关部门主要负责同志要高度重视安全生产应急值班值守工作,制定党的十九大期间领导干部带班及值班安排情况表(10月18日至10月31日),并结合梅列区实际,由区安委办组织制定了《梅列区党的十九大期间生产安全事故应急预案》。五是积极加强风险管控。制定以“ABCD”四级分类的《梅列区安全生产风险分级分布作战图》,对不同风险等级的企业,实行差异化、精准化动态监管,加强安全风险源头管控。在第一阶段工作的基础上，目前已有202个重点风险点纳入管控清单,进行公示。全区重点企业和规上企业基本上开展了较大以上风险的辨识工作，做到风险点分布图及风险责任人全公开，将风险管控作为安全管理的重要内容。六是通过处罚督促企业落实主体责任。根据国家 “四个一律，五个一批”要求，采取积极有效的措施，强化事前问责，做好非事故性处罚工作，2017年全区停产停业整顿10家企业，共处罚款22.4万元，取缔关闭3家，其他行政处罚30家，促使企业举一反三，吸取教训，加强对安全生产工作的重视。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开数量

2017年我局主动公开政府信息24条。

（二）主动公开信息的主要类别。

机构职能类信息1条、计划、规划类信息3条，行政许可类信息5条，安全生产类信息9条，其它类信息6条。

（三）公开形式

①互联网：梅列区政府门户网站，网址：http://www.ml.gov.cn/

 ②公共查阅点：梅列档案局查阅室。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

2017年，区安监局未制定政策性文件，不涉及政策文件解读工作。

（五）回应社会关切情况。

2017年安监局未接到社会关切问题及政务舆情问题。

三、依申请公开政府信息情况 

无。

四、咨询和投诉情况 

2017年度梅列区安监局未受理与政府信息公开有关的咨询和投诉。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2017年度梅列区安监局未受理行政复议事项，也未发生行政诉讼事项。

六、存在问题

在政务公开工作中，尽管我们做了大量的工作，取得了一定的成效，但离上级要求还有很大的差距，一是政务公开的层面还不够深；二是政务公开工作协调，组织不够紧密，工作上还存在不够细致的问题；三是信息公开的内容有待进一步完善。

七、下一步工作打算

一是加强政务公开工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法；二是进一步完善政务公开制度和相关措施，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事，进一步增强依法公开，主动公开意识，提高政务公开水平；三是提高信息公开的服务性和便民性。认真做好调研和分析，掌握群众关心的问题，切实保障社会公众的知情权，不断提升信息公开内容的深度与广度，从而提高权力运行的透明度和群众的监督力度。四是加强督促检查，规范管理政务公开资料，进一步完善细化政务公开项目和内容，增强政务公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动安全生产监督管理工作任务的圆满完成。

                                                                                      梅列区安监局

                                                                                     2018年1月12日