本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》以及区政务公开工作领导小组办公室《关于认真做好政府信息公开年度报告编制发布事项的通知》。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项和附表等六个部分组成。本报告所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日止。若对本报告有疑问,请与三明市梅列区卫健局办公室联系(地址:三明市梅列区人民政府4楼,电话:0598-8222843,传真:0598-8222885,电子邮箱:mljsbgs@126.com)。
一、概述
2019年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实《条例》、《福建省政府信息公开办法》和区政府信息公开工作要求,进一步深化政府信息公开的内容,推行政务公开标准化建设,推进政务公开化、制度化、规范化,切实保障公众的知情权、参与权和监督权,确保政府信息公开工作顺利开展。
(一)推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”
1.进一步推进权力清单和责任清单公开。我局根据区政府信息公开制度的要求,进一步落实政府信息公开制度,推动政务公开标准化建设。全面公开部门权力清单和责任清单,推进行政审批和公共服务事项网上办理,落实行政审批权力清单、政府部门责任清单、公共服务清单。
2.推动政务服务公开。进一步深化和规范政府信息公开工作,不断健全政府信息公开相关工作机制,规范主动公开信息发布审批程序,强化保密审查,提高主动公开的时效性,在保证不泄密的同时,更广更多更快地公开信息。与此同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容。
(二)积极开展政策解读和回应社会关切问题
我局在梅列区政府门户网站传达各级政府政策解读,发布政府对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施的政策的解疑释惑等信息,并对卫计热点问题进行政策解读。此外,我局积极回应社会关切问题,对涉及我局的重要政务舆情,认真研判处置,及时借助各种渠道发布准确信息。
(三)进一步推进行政审批制度改革
1.推进“两单合一”,完善清单管理。落实梅列区权力清单和责任清单融合暨减证便民专项行动部署会议工作安排,完成权力清单和责任清单融合,实现部门职责的精细化管理,确保权责一致。
2.推进重点领域、关键环节减权放权。以群众和企业办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”倒逼简政放权、优化服务,继续承接上级各部门取消、下放行政审批事项要求,2019年,共调整清理各类审批服务事项12项。提高下放的行政审批事项承接协同度。
(四)进一步加强事中事后监管
1.全面推动“双随机、一公开”监管,健全和完善“两单两库一细则一平台”,确定随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法人员名录库,推行“双随机、一公开”跨部门联合检查。
2.按照区里部署,完成入驻新行政服务中心的工作要求,落实部门行政审批“三集中”,优化内部职责分工,健全行政审批运行机制,进一步简化优化权力运行流程,提高行政效率。
(五)进一步简化优化政务服务
1. 深化“马上就办”,进一步精简行政审批环节,按照“五个一律”的要求,开展“减证便民”专项行动。对各种证照年检和证明事项进行全面清理,压缩审批时限,在所有审批和服务事项的承诺时限累加压缩时限224天(累加法定时限580天),平均压缩比例38.7%。全面提升行政服务效能,增强群众获得感。
2.推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。以群众和企业到政府办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标,以切实增强群众和企业获得感为衡量标准,对入驻行政服务中心事项的办事清单进行全面梳理,共梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事事项29大项(本单位保留事项总数29大项),占部门保留事项总数的100%。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
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规范性文件 |
2 |
2 |
2 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
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其他对外管理服务事项 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
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行政强制 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
2 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
7 |
370670 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
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4.保护第三方合法权益 |
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0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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0 |
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7.属于行政执法案卷 |
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0 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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0 |
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2.重复申请 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
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(六)其他处理 |
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0 |
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(七)总计 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
1.因从事政府信息公开工作人员为兼职人员,信息公开的内容还不够全面,信息公开工作的质量还有待进一步提高。
2.由于部分股室对政府信息公开工作的重要性、紧迫性认识不足,重视不够,工作上缺乏主动性和积极性,对信息公开工作开展有一定影响。
(二)改进措施
1. 不断提高政府信息公开工作人员业务水平,加强信息公开时效性,不断丰富信息公开内容,切实提高信息公开工作质量。
2.加强政府信息公开工作相关知识培训,统一思想,提高认识,把政务公开作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造全区卫健发展良好环境的大事抓紧抓好。
梅列区卫健局
2020年1月22日
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