本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《三元区人民政府办公室关于印发三元区2019年政务公开工作主要任务的通知》等文件要求组织编制，主要内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项共六个部分组成。本报告统计数据时限自2019年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在三元区人民政府门户网站（www.smsy.gov.cn）下载。若对本报告有疑问，请通过门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接与三元区卫健局办公室（联系地址：福建省三明市三元区新市南路142号绿都大厦2楼212室），邮编：365000，电话：05988336589，电子邮箱：smsywsj@126.com。
　　一、总体情况
　　2019年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，严格按照《条例》《办法》《三元区人民政府办公室关于印发三元区2019年政务公开工作主要任务的通知》要求，健全政务公开机制，提升政务公开质量，深化重点领域公开，促进卫生医疗事业健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。现对全年政府信息公开工作情况总结如下：
　　（一）加强政策解读，主动引导预期
　　1.深入解读重要政策措施。一是通过新增公交车内广告，广泛宣传14项基本公共卫生服务项目，提升慢病一体化管理工作。2019年，我区高血压筛查2.24万人次，确诊1.2万人，纳入一体化管理人数3287人，一体化管理率27.36%、规范管理率65.66%、控制率62.66%，较2018年相比，规范管理率提高5.66%，控制率提高6.66%。二是发挥三院龙头作用，通过印发宣传折页、手册，定期下派专家参加基层义诊、健康讲座等方式，向广大群众宣传相关卫生健康新政策、新咨询，切实提高市民对医药卫生体制改革的满意率、知晓率。
　　2.积极回应社会关切。一是用好媒体网络平台。通过三元新闻网、微信、三元快讯等平台共发布112条信息，其中《国家基本公共卫生服务项目》《家庭医生签约服务》《疫苗接种》等相关政策宣传24条，卫生健康工作动态情况88条。二是积极回应信访咨询。今年收到来信、省信访平台、“e三明”“12345”平台投诉件共计47件，电话咨询98件，现场接待咨询87件，均能及时答复，回复率达100%，扎实有效回应了社会关切工作。
　　（二）聚焦重点领域，促进政策落实
　　1.推进重要决策、部署执行公开。一是及时兑现计生特殊困难家庭奖励扶助金，并将补助情况要求各乡镇、街道在宣传栏处公示，全面接受群众监督。据统计，今年共为6375人发放奖励扶助金及贡献奖等资金共计941.9592万元。二是按照“放管服”要求，优化监管手段，建立健全事前事中事后全过程无缝隙监管机制，严格规范医疗市场从业行为。认真开展行业监督“双随机”检查工作，严肃查处无证行医、违规执业等非法行医行为，对社会关注的医疗广告、诚信办医等方面问题也有诉必应，违规必查，违法必究，实现对社会办医监管的制度化、常态化,并利用媒体网络，及时将检查结果公布于众。2019年三元区公共卫生双随机任务执行单46家，对检查监督发现从业人员无健康证上岗、公共用品消毒不落实的2家宾馆单位予立案查处，责令改正，行政处罚2500元。三是每季度联合市中西结合医院开展基层八家医疗单位的基本公共卫生服务项目、家庭医生签约服务项目督导检查考核工作，因2018年基层医疗单位机构改革后，八家医疗单位人财物管理由市中西结合医院监管，根据《条例》第十条之规定，政府信息由两个以上行政机关共同制作的，由牵头制作单位负责公开。因此，相关工作情况通报由市中西结合医院负责对外公开公示。
　　2.强化重点民生领域信息公开。一是推进行政审批信息公开。积极推进政务公开要点工作，以落实“一趟不用跑，最多跑一趟”为要求，以权力清单、公共服务事项清单为基础，全面梳理群众和企业办事事项、优化行政审批流程、精简申报材料，缩短审批环节和时限，承诺时限统一压缩至法定时限50%以内，承接行政审批事项共30大项，公共服务事项8大项、其他行使权力3大项。2019年，行政审批事项共受理619件，办结率达100%，公共服务事项共受理109件，办结率达100%。二是突出做好医疗信息公开。一方面通过三元区人民政府门户网，及时对外公示相关私营医疗单位注销、建设意见、决定书等情况信息，让广大市民及时掌握动态信息，避免发生不必要的医疗纠纷事件。另一方面充分利用三元信息、三元新闻网、美篇等媒体网络平台，及时发布基本公共卫生项目服务、健康扶贫等信息，全面提高群众对医疗政策信息的知晓率，今年共发布相关医疗信息43条、政策宣传信息8条。
　　3.财政预算、决算信息公开。我局共有卫生机构3家、妇幼院1家、社区卫生服务中心4家、卫生院4家，均按年度期间，分别在三元区人民政府网站公开部门财政预决算信息，切实履行财政部预决算公开统计和考核工作机制。其中决算公开内容分别从年度决算收支、一般公共预算拨款支出决算、财政拨款基本支出等十三个方面进行公开；预算公开内容从预算收支情况、一般公共预算拨款支出情况、一般公共预算“三公”经费支出情况等十个方面进行公开。
　　（三）规范公开平台，优化服务功能。
　　1.推进政府网站优质规范发展。一是建立健全政府信息发布审批制度，加强内容保障监督管理工作。同时要求卫健系统各基层单位定期修改微信账户密码，以免发生盗号、乱发布不合法信息等不良影响事件。二是结合三元区政府网络安全信息化要求，集中清理了政府网站域名，规范化信息平台建设。三是积极配合三元区政府网站新建、整合、改版、迁移等工作，共同推进政务公开标准化规范化工作，确保取得实效。
　　2.推进政务新媒体健康有序发展。2019年，我区创新开发了“e三明”新媒体平台，该平台涉及个人社保查询、医疗预约挂号、信访投诉等多项便民服务，我系统积极动员，广泛推广，切实提高“e三明”知晓率，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平，让人民群众积极参与政务管理事务，打造让“百姓有获得感”的品牌。
　　（四）健全制度规范，提升公开质量
　　1.强化政府信息公开组织领导。一是强化组织领导。高度重视政府信息公开工作，精心组织部署，实行专人负责制，成立了由局长林春发同志任组长，副局长王玉香同志分管，副主任科员杨建新同志协管，办公室具体承办的政府信息公开工作领导小组，全力推进政府信息公开工作。二是强化制度保障。因2019年机构改革，我局根据《中共三元区委办公室、三元区人民政府办公室关于印发<三明市三元区卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（元委办发〔2019〕13号）工作要求，及时调整梳理卫健系统权责清单，确保政府信息公开工作与机构改革要求协调一致，步调统一。
　　2.抓好政府信息公开贯彻落实。贯彻落实上级政府信息公开工作决策部署，及时、准确、规范地公开相关信息，推进卫生健康领域决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。2019年度我局在三元区政府网站上公开政府文件22件，其中机构职能信息1件；规划计划信息15件；其他应主动公开的政府信息6件。　　
　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况