
本年报根据2019年新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”)、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2020年政务公开工作主要任务的通知》以及政府信息公开工作相关文件要求,结合梅列区信息公开工作实际编制,报告内容主要包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告可通过梅列区政府门户网站查阅或下载。如需咨询,请与梅列区退役军人局办公室联系(梅列区政府大楼六楼;联系电话:0598-8288183;传真0598-8283072;邮编:365000)。
一、总体情况
今年全区政务公开工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和十九届五中全会精神,认真落实区委区政府决策部署,着力健全政务公开机制,着力提升政务公开质量,着力加强政策解读回应,着力深化重点领域公开,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,为坚持高质量发展落实赶超,加快推进机制活、产业优、百姓富、生态美新三明建设发挥积极作用。积极公开本单位制定文件2份,无依申请公开。
(一)加强思想政治教育
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”, 做到“两个维护”,围绕阻碍改革发展的突出问题 、基层和群众反映强烈的热点问题,引导我局干部职工严守政治纪律和政治规矩,改进工作作风 ,不断改善工作环境,努力营造依法作为、敢于作为,善于作为的良好氛围,为我区退役军人提供更加优质高效便捷的服务和保障。我局通过成立领导小组、制定下发活动方案等方式认真部署安排,制定相应的学习计划,深入开展“思想政治工作年”活动。活动中,始终坚持“四个结合”,即把参与学习与解放思想、提高认识相结合,努力探索退役军人事务工作的新思路;把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与改进工作作风相结合,以更饱满的工作热情、更扎实的工作作风和更务实的为民服务在自己岗位上践行精神;把深入开展“思想政治工作年”活动与做好当前工作相结合,利用局例会、以会代训等方式学习讨论,做到带着问题讨论、联系实际讨论、结合岗位讨论,确实达到全体干部职工真正用心谋事、用心干事的活动成效。
(二)推进退役军人服务保障体系建设
今年3月以来,为进一步落实习近平总书记对退役军人工作的“五有”要求,确实将退役军人服务保障体系建设完善,我局组织各镇、街道服务站专干以会代训,组织镇(街道)学习了关于“基层基础基本建设年”和“建设全国示范型退役军人服务站”的相关文件,为他们厘清了职责权限,细化了任务清单,明确了服务标准;6月初,我局组织部分镇(街道)工作人员赴永安市燕南街道五四社区学习典型示范服务站创建经验,围绕“就业创业扶持”、“权益维护”、“服务站文化氛围建设”等方面内容进行了深入学习;6月下旬根据各镇、街道服务站的建设进度,确定陈大镇、列东街道和徐碧街道为示范型退役军人服务站创建点,确定洋溪镇退役军人服务站为学习新时代“枫桥经验”创建点,按照服务站一周一报,服务中心一月一查的原则开展创建工作;根据上级文件精神,11月下旬完成了对列东街道退役军人服务站、徐碧街道退役军人服务站和陈大镇退役军人服务站创建“全国示范型退役军人服务站”市级初审的申报工作以及列东街道退役军人服务站和陈大镇长溪村退役军人服务站创建省级“五有先进退役军人服务站”市级初审的申报工作。
(三)认真做好退役军人安置和再教育工作
1.退役军人安置方面。2020年共完成上级下达的2名军转干部、7名退役士官移交安置工作,做到“应接尽接”。严格执行上级下达年度安置计划和政策,按照“阳光安置”机制,由政府安排事业工勤岗位和央属国有企业岗位供他们选岗。其中:3人安置在市级事业单位、2人安置在区级事业单位、2人安置在央属国有企业;另外2名退役军官已安置在区级行政单位。今年我局共接收退役军人32人。其中自主择业退役士兵25人,符合政府安置工作条件的退役士官7人。
2.退役军人技能培训和高职扩招方面。加强宣传,积极引导。我局通过发布政府网站公告、转发微信群,积极引导退役军人根据自身需求和专业特长选择培训学校和培训项目。做好退役军人高职扩招报名工作。今年已经为48名参加高职扩招的退役军人完成了身份认定工作。
(四)稳步做好退役军人就业创业工作
1.组织辖区退役军人参加专场招聘会。9月23日,我局组织32名辖区退役军人参加了市人才资源市场开办的退役军人专场招聘会,共有包括消防、夏商百货在内的20余家单位和企业对退役军人进行公开招聘,我局在会场发放《退役军人就业创业政策解读》宣传资料100余份,接待咨询20余人次。
2.及时发布招聘和就业的相关信息和帮扶政策。建立退役军人微信群,及时发布招聘启事和就业信息30余条,今年4月以来,为了优化退役军人线上线下求职服务、落实基本公共就业服务、加强就业帮扶等方面的服务,我局组织各镇(街道)退役军人服务站的工作人员深入各村(社区)对退役军人及现役军人家属就业创业情况进行了摸底统计并建立了台账,主要包括个人基本情况、有无技能特长、现有技能证书、就业岗位、是否为就业困难人员等方面的内容,截至目前共记录就业创业退役军人2916名。
(五)认真做好部分退役士兵社会保险接续有关工作
按照省、市要求,为全面完成部分退役士兵社会保险接续工作,我局先后通过电话沟通、上门走访的方式,一对一、面对面和他们讲解政策,分析具体情况,对仍持观望态度的对象发送《梅列区退役军人服务中心关于做好部分退役士兵社保接续个人缴费工作的通知》,增强他们缴费的积极性;对反复沟通后依然无法缴纳个人费用的2名对象,要求其作出书面说明并存档留痕。今年以来,共新增办理54名,我局积极向市退役军人事务局申请补助资金38万元,向区财政局申请补助资金112万元,其中,对3名低保户退役士兵,对其个人补缴部分进行100%补助,共补助42688.8元。截至目前我区符合办理条件的97人已经完成办理,办结率100%。
(六)全面落实抚恤优待政策
严格按照优抚对象抚恤补助标准和自然增长机制及时调整抚恤补助标准,及时、足额、准确的把抚恤金和生活补助以社会化方式全部发放到每个优抚对象手中。截至2020年,我区优抚对象共计382人,其中定期抚恤人数2人,定期补助人数313人,伤残人员67人;累计发放优抚金344.6万元;其中:为1954年后参战退役军人、60周岁以上农村籍退役军人、无军籍人员、军烈属发放地方经济补助金202.77万元,为伤残军人发放141.83万元。
截至目前,共为4名重点优抚对象申请医疗补助资金7966元;完成对3名残疾退役军人换证申报工作,其中2名已经通过审核完成换证,其中1名已提交市级审核;新增享受农村籍60周岁退役士兵补助9人;已全部完成优抚对象数据核查工作,核查总数为382人,实际已完核查382 人,核查率100%。今年按照上级部署,对参战对象进行了档案核对,截至目前已完成全区参战人员档案核对工作,共核对档案信息177人。
(七)扎实开展双拥共建工作
1.抓好走访慰问。春节,积极开展慰问走访活动,共走访10个驻区部队,送去慰问金33000元;走访困难退役军人5人,送去慰问金2500元;为75名义务兵家属送去慰问金22500元;发放春节年画1700余份;八一期间慰问重点优抚对象260人,走访困难退役军人10人,共送去慰问金83000元。
2.协助部队解决难题。积极主动为驻区部队和军人排忧解难。由区财政补助3万元,洋溪镇负责完善武警执勤一大队晒衣场防盗网、钢化玻璃顶等设施;由区财政补助1.5万元,洋溪镇负责为31121部队59分队加装铁丝网、纱窗、打草机等设施;由区财政补助3万元,洋溪镇负责为武警教导队购置空调;由区文旅局负责解决96812部队40分队篮球场灯光改造和跑步机等文体设施配套;由区农业农村局牵头,洋溪镇组织实施94620部队62分队供水系统改造工程;由区人武部负责,经费支出控制在30万元以内,对军事职业教育室、接待室等设施进行整修。
3.扎实开展志愿服务活动。在已组建梅列区退役军人护河队的基础上,又相继组建了梅列区退役军人文明创建志愿服务队和平安建设志愿服务队,共有队员40人,截至目前开展护河活动1次,开展志愿服务活动3次,发放文明创建、平安建设等宣传单200余份;八一期间我局联合中行三明分行召开了退役军人座谈会,共有30名退役老兵代表参与座谈;九月中下旬,我局联合东南眼科医院在三明东南眼科医院、洋溪镇政府和陈大镇政府举办了免费眼健康检查活动并提供针对白内障、翼状胬肉的免费救治服务,共有包括重点优抚对象在内的152名退役军人和军属参加,其中有19人申请了白内障免费治疗服务;9月30日我局组织20人参加了市委、市政府举办的烈士纪念活动;分别到武警一大队和31121部队开展“普法进军营”活动,共有50名官兵参加。
4.配合做好全国双拥模范城创建工作。在三明市创建“全国双拥模范城”期间,我局积极配合,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各成员单位共同抓的良好局面;及时调整充实双拥共建工作领导小组;努力协调让编制、人员、经费、场所等方面全部到位;建立了规范的工作目标、完善了文档资料和规章制度。建立了双拥基层机构达48个,军民共建点5个,国防爱国主义教育基地8个,并设立了梅列区法院维军合议庭、陈大镇长溪村、列东街道圳尾社区、梅列区第二医院等4个双拥创模现场考察点。基本形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和网络,为三明市荣获全国双拥模范城八连冠贡献了一份努力。
(八)积极做好信访维稳工作
为贯彻落实中央、省、市、区关于信访工作的部署要求,深入推进信访工作制度改革,持续打好信访矛盾化解攻坚战,我局创新工作方法,抓好源头防控,与信访对象多联系,健全挂包机制,实行“一人一专班”。目前,成立2个重点人员“3+X”工作组,带着责任和感情做好退役军人信访工作。截至目前,我局共接待处理来信来访79人次,其中来电咨询政策79人次,e三明来访3件,答复率100%,基本实现了政策咨询类立即答复,业务办理类限期解决的目标。
(九)全面落实区委、区政府中心任务
1.做好疫情防控和助力企业复工投产工作。疫情期间,我局通过微信群和梅列区政府网,向全区退役军人发出《梅列区退役军人事务局关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的倡议书》,并印制纸质版粘贴在青山社区30余处醒目通道口,组织全体干部职工,配合青山社区、翁墩社区工作人员做好入户宣传,同时疏散聚集活动的老人,并在辖区内发放和粘贴宣传单共计160余份。
局主要领导和相关工作人员先后深入了三明万通经贸公司和三明浩伦园艺公司两家挂点服务企业,为企业落实了原有贷款利率水平基础上下浮10%的优惠政策,减少利息支出10多万元,同时,指派专人协调落实1000万元的转贷资金。
2.配合做好徐碧“城中村”旧改征迁工作。局主要领导亲自部署动员,全局6名精干力量,组成2个征迁工作组,全力助推徐碧“城中村”改造项目,全局上下秉着及时处理,增强群众信任度的工作态度。逐户耐心地向拆迁户讲清有关政策和补偿方案及补充说明,想对象之所想,急对象之所急,通过及时认定存疑面积,主动帮助协调过渡房和仓储间,最终顺利完成4户征迁户的签约任务。
3.协助做好精神文明城市创建工作。今年8月和11月,全局干部职工分别深入北门社区和重化社区开展文明城市创建活动,日常协助社区工作人员开展文明劝导和清理垃圾杂草工作,清理卫生死角十余处,入户宣传文明城市创建应知应会发放宣传单500余份,为推进市、区精神文明建设作出了积极的贡献。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
5 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
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0 |
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0 |
0 |
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0 |
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(七)总计 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年我局在政府信息公开工作上虽然取得了一定成效,但是通过自查我们也发现一些不足之处,主要表现在以下几个方面:个别工作信息公开进展较慢,政务公开与政务服务、电子政务等协同发展的机制有待完善,人才队伍建设有待加强。
2021年,我局将进一步加强信息公开渠道的多样化建设,不断完善政府信息公开管理。积极向市政务服务数据管理局等部门沟通学习,对尚需加强和改进的工作要点寻求解决方法,改进不足,不断提升政府信息公开工作的质量和水平。一是进一步加强信息公开机制建设,完善信息主动公开制度建设、平台建设,健全完善政务公开与政务服务、电子政务等联动机制;二是进一步拓宽政府信息公开方式、渠道,提高对新媒体功能的有效利用,满足服务对象需求;三是进一步重视信息公开人才队伍培养,积极开展政务信息、新闻宣传、网站维护等业务培训,努力创造与兄弟单位协作和经验交流的机会,不断提高局信息公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
无。
梅列区退役军人事务局
2021年1月6日
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