局机关各股室、局属各中心：
　　现将《2016年政务公开工作实施方案》印发给你们，请抓好落实。

三元区人力资源和社会保障局
2016年8月5日

 2016年政务公开工作实施方案

 　　为贯彻落实《三元区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（元政办〔2016〕98号）精神，切实加强我局政务公开工作，提高办事效率，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，着力提高依法行政水平，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，弘扬“民生为本、人才为先、严实为要、服务为上”精神，强化“服务大局、服务经济、服务民生”重点，突出抓创新、抓高效、抓提升，促进我市人社事业健康发展。
　　二、工作目标和要求
　　让人民群众了解政府部门、人社权力的运行情况以及各部门的办事情况。通过公开服务项目、办事程序、标准和监督投诉渠道等，使人民群众了解、监督人社行政工作，提高办事效率和服务水平，推进勤政廉政，争当人民公仆，进一步转变政府职能，改进管理方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，促进我区人社事业健康发展。
　　三、政务公开工作主要任务分工
　　（一）围绕深化改革推进公开
　　1.进一步推进权力清单和责任清单公开（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　全面公开人社局权力清单和责任清单，通过局门户网站集中公开，及时动态更新。对上级部门取消、下放、保留的行政审批事项进行公开。
　　2.推进市场监管公开透明（责任单位：劳动关系股、劳动监察大队）
　　推进企业信用信息公示建设系统，及时公开行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。
　　3.推动政务服务公开（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察；做好与公安部门的人口信息互联，及时互通社会保障等相关信息。
　　（二）围绕促进经济发展推进公开
　　1.推进减税降费信息公开（责任单位：局属各中心）
　　加大对支持小微企业、促进就业创业方面的优惠政策公开力度，充分发挥新媒体的主动推送功能，提高政策知晓率和传播率，及时将相关政策进行公开。
　　公开行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果，具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据。
　　（三）围绕民生改善推进公开
　　1.推进就业创业信息公开（责任单位：公务员管理股、事业单位人事管理股、就业中心）
　　加大促进就业创业政策、措施的公开力度，及时将社保补贴、小额贷款贴息的申领条件、申领程序等信息公开；加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。
　　及时公开就业供求信息，做好企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。
　　（四）围绕助力政府建设推进公开
　　1.积极推进决策公开（责任单位：局办公室、局属各中心）
　　推进社会保障重大民生决策事项民意调查制度。对社会关注度高的社会保障等决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。
　　2. 推进政策执行和落实情况公开（责任单位：局办公室、局属各中心）
　　在政府门户网站公布区委、区政府各项改革任务、民生举措，要细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等。
　　3. 深入推进预决算公开（责任单位：局办公室、局属各中心）
　　单位预决算公开。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
　　公开民生支出情况。在门户网站公开社会保障和就业专项资金支出的情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。
　　（五）围绕扩大政务参与加强解读回应
　　1.主动做好政策解读（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　将人力资源和社会保障重要政策文件和解读方案，于文件公开后3个工作日内在区政府网站发布。
　　2.积极回应社会关切（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　组织做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。
　　3.更好发挥媒体作用（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作，及时报道政策解读，畅通媒体采访渠道。
　　（六）围绕增强公开实效加强能力建设
　　1.提高政务公开工作制度化标准化水平（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　推进政府信息主动公开基本目录建设，积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开，加强对规范性文件公开的审核，严格执行保密审查制度。
　　2.提高政务公开工作信息化集中化水平（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能；增进与公众互动交流，加强热线电话管理，开展网络问政等活动。
　　3. 提高政务公开队伍专业化理论化水平（责任单位：局各股室、局属各中心）
　　政务公开工作人员要准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。
　　四、相关措施
　　（一）加强领导。及时调整充实局推行政务公开工作领导小组，研究和制定政务公开的有关制度、规定，部署、安排政务公开工作，重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进等工作，保障政务公开各项工作的落实。
　　（二）精心组织。及时调整工作方法，认真研究、分析政务公开中出现的新情况、新问题，不断完善政务公开的办事程序，制订的公开细则要做到切实可行，认真抓好落实。
　　（三）突出监督。自觉接受群众监督，确保投诉渠道畅通，及时处理群众投诉，确保政务公开工作的顺利开展。
　　（四）讲求实效。根据行政许可项目的名称、依据、范围、条件、程序、时限等内容，选择最具实效的公开形式。主要采取以下公开方式：通过三元区政府门户网站予以公开；通过服务窗口的电子触摸屏、电子显示屏、办事指南等形式予以公开；通过政务公开栏，印发办事手册或卡片等形式予以公开。