引言
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，特向社会公布本局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可以在“三元区政府信息公开网”（www.smsy.gov.cn）上下载。如对本报告有任何疑问，请与我局政务公开受理机构联系，地址：三元区新市南路56号9幢205室，电话：0598—8334298。
    一、概述
    2018年，按照三元区委区政府的工作部署，在区政府信息公开办的指导下，我局高度重视信息公开工作，不断强化领导，接受群众监督，确保政务公开工作着眼于巩固基础，落实工作，建章立制，努力实现稳步提升。
   （一）着力加强公开解读回应工作
    1.围绕建设法治政府全面推进政务公开
   （1）政府工作要做到公开透明。坚持以公开为常态，不公开为例外，将公开透明作为依法行政的基本要求，不断扩大公开范围，细化公开内容，拓展公开渠道。
   （2）推进政策执行阳光透明。积极主动公开或转发各相关部门涉及库区移民公共利益的政策文件，使政策执行更加阳光透明，做到让移民群众对移民政策“快知晓、会运用、多受益”。
   （3）做好权责清单调整和公开工作。积极同区委编办联系，落实制定了三元区水电站库区移民开发局权责情况，积极推进权力清单、责任清单“两单融合”，编制权责清单，并在区政府门户网站上予以公开。
   （4）推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及移民公共权益、移民关切的建议和提案不定期发布相关信息，确保信息公开。
   （5）推动全面实施“双随机、一公开”监管。在区委编办的牵头下，我局积极落实这项工作，目前已建立全区范围内的库区移民随机抽查事项清单。
    2.围绕重点领域加大主动公开力度
   （6）深入推进预决算公开。2018年我局深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，进一步提升财政预决算执行的透明度。
    3.围绕稳定市场预期加强政策解读
   （7）聚焦重大工作部署进行政策解读。我局重点围绕异地扶贫搬迁、现代农业、生态环保等重大部署，发布相关信息，确保信息公开。同时，积极落实库区移民项目的申报、审批、立项、建设的信息，确保库区移民第一时间了解项目动态。
   （8）落实主要领导人“第一解读人”职责。局长“履行第一解读人”职责，深入解读移民政策背景、重点任务、后续工作考滤等，及明准确传递权威信息和政策意图。
   （9）落实政策解读制度。2018年我局全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。
   （10）推进政策解读形式多样化。传达国家移民政策时运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读。
   （11）抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作。重点抓好防范化解重大风险、精准帮扶脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作。
    4.围绕社会重大关切加强舆情回应
   （12）建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及库区移民后期扶持的重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、妥善处置，有效回应。
   （13）稳妥做好突发事件舆情回应工作。积极稳妥做好库区移民险情治理、生产开发、社会事业等民生方面的热点舆情回应，准确把握移民情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，较好引导社会预期。
   （二）着力提升政务服务工作实效
    5.推进网上办事服务公开
   （14）全面推广“互联网+政务服务”。积极使用并推广福建省移民管理信息中心，力争所有库区移民后扶项目都能在福建省移民管理信息中心查阅，所有事项都可以在信息中心办理。
   （15）推动网上办事服务事项标准化。立足于方便库区移民群众办事，从审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。
   （16）逐步实现政务信息共享共用。整合各级各部门信息系统，汇聚各部门政务数据，构建一体化政务服务体系，实现信息共享共用。
    6.优化审批办事服务
   （17）深化“放管服”改革。及时公开政策性文件的废止、失效等情况。我局积极做好文件的整理工作，对于政府部门政策性文件的废止、失效等情况及时予以公布，并通知到各库区移民村。
    (18)规范和完善办事指南。我局进一步规范和完善办事指南，办事条件发生变化的事项，在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。
    (19)开展办事服务信息专项检查。定期检查公开的办事服务信息是否规范，与实际是否相符，发现问题及时督促整改。
    (三)着力推进政务公开平台建设
     7.强化政府网站建设管理
   （20）提高政府网站管理服务水平。充分利用区政府网站丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务功能。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。
   （21）开展公共信息资源开放试点工作。编制公共信息资源开放目录，建成公共信息资源开放平台，为库区移民提供全区移民资源数据的开放开发统一窗口。
     8.用好“两微一端”新平台
   （22）充分发挥新媒体平台作用。充分发挥移民局微信公众号、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布，政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。
   （23）加强新媒体平台维护管理。按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，信息发布失当造成不良影响的已及时整改。
   （四）着力推进政务公开制度化规范化
    9.贯彻落实政府信息公开条例
   （24）贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。严格落实条例各项规定，进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障全区移民群众获取政府信息。
   （25）组织开展条例宣传活动。组织开展形式多样的宣传活动，营造移民群众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。
    10.加强政府信息公开审查工作
   （26）完善政府信息公开审查机制。完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，依法保护个人隐私，对涉及个人隐私的政府信息，公开时去除标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。
    11.全面推行主动公开基本目录制度
   （27）部署开展《重点领域政务公开清单》编制工作。部署开展重点库区政务公开清单编制工作，持续推进财政资金、重大建设项目、公共服务等重点领域信息公开，并在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督
    二、主动公开政府信息情况
   （一）主动公开政府信息的数量：我局对2018年公开的政府信息进行了梳理和编目，共发布政府主动公开信息10条，历年累计主动公开的政府信息32条。
   （二）主动公开政府信息的主要类别：政府网站公开3条，其中2条是部门财政年度决算、预算报告，1条是政府部门年度工作报告,7条是部门主动公开文件。
   （三）主动公开政府信息的形式：在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局采用了政府门户网站、区档案局文件查阅中心和本局公开栏等政府信息公开形式，为公众了解信息提供便利。
   （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：我局积极开展各项移民政策的解读工作，2018年累计解读省移民开发局关于移民工作政策文件7件。同时，及时将相关文件精神传达给各移民村，确保政策落实到位。
   （五）回应社会关切情况：2018年度，我局没有收到公众关注热点或重大舆情数。
    三、政府信息依申请公开办理情况
    自《条例》实施以来，我局未收到政府信息依申请公开的情况。
    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    自《条例》实施以来，我局未收到政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 
    五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况 
   （一）工作中存在的主要问题和困难 
    2018年度我局政府信息工作中存在的主要问题和困难主要表现在：一是政务公开平台管理的规范化程度有待加强。政务公开平台在内容建设、互动参与、办事服务、日常监管等方面仍有较大提升空间。二是信息更新不够及时，影响了公开的时效性。三是对政务信息公开工作人员的教育培训还需要进一步加强。
   （二）具体的解决办法和改进措施

    一是加大政务公开力度，加强政策解读和回应，阐释好各项应对措施的实施进展和政策成效，增进库区移民群众对党和政府工作的理解和支持。二是定期开展信息公开相关工作学习，增强保密意识，做到依法、高效、准确、安全、全面公开信息。三是明确专人职责，制定学习培训计划，加强业务培训和公开平台建设，推进教育培训常态化。
    六、需要说明的事项与附表
   （一）无其他需要说明的事项
   （二）附表。




                                                         三元区移民开发局
                                                            2019年1月21日