引言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定要求组织编制，主要内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况以及存在主要问题和改进情况及需要说明的事项。本年度报告统计数据时限为2019年1月1日至2019年12月31日，本年报的电子版在三元区人民政府门户网站（www.smsy.gov.cn）政府信息公开专栏发布。如对本报告有疑问，请与三元区民政局办公室联系（联系电话：0598—8328341，电子信箱：syqmzj0598@163.com，地址：三元区崇宁路10号1楼，邮编：365001）。

　　一、总体情况

　　2019年，三元区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九届四中全会精神以及习近平总书记对福建、三明和三元工作的重要指示批示精神，按照区委、区政府的部署，坚持以人民为中心，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，进一步提高思想认识，强化责任担当，把认真做好政务公开工作和推进机关效能建设、深化“放管服”改革、打造法治政府紧密结合起来，把政务公开工作抓实、抓细、抓好，推动工作任务落实，推进民政事业创新发展，不断增强广大民政服务对象的获得感、幸福感、安全感。

　　（一）加强政策解读，做好舆论引导。一是建立健全政务信息公开制度，认真开展政务公开工作，依托政务信息公开网站等渠道，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算、工作开展情况等相关信息。二是做好网络舆论管理，设置网络专管员，确保做到舆情情况第一时间知晓，引导和服务第一时间到位。截至目前，2019年化解各类矛盾问题28件，其中12345服务平台解决群众诉求17件。主要反映的是低保、养老服务、婚姻登记、殡葬、社会救助等方面的问题，这些问题都得到及时解决，第一时间答复群众，取得了较好的效果。三是做好舆情回应。坚持正面宣传为主的基本方针，做好社会救助、养老服务、社区治理等民政有关工作的信息报道工作，引导全局党员干部把思想和行动凝聚到中央要求上来。围绕民生保障、社会救助等工作方面出现的突发事件，加强社会舆情的收集、分析和研判，强化舆论引导，增强正向效应。

　　（二）聚焦重点领域，促进政策落实。2019年，三元区民政局认真做好民生领域信息公开，特别是在养老服务、社区工作者招考以及黄仲咸教育基金会奖学金发放等方面，及时主动做好信息公开工作，促进惠民政策落实到位。一是根据《三元区民政局、三元区人力资源和社会保障局关于公开招聘社区工作者工作方案》（元民〔2019〕15号）精神，通过面向社会公开招聘，能力强、学历高、素质好的社区工作人员20名；根据《三明市民政局关于新增梅列三元两区社区居委会工作人员的通知》（明民〔2019〕66号）精神，2019年新增社区工作人员编制11人。根据《三明市民政局等五部门关于组织实施2019年高校毕业生服务社区计划工作的通知》（明民〔2019〕39号）等精神，我区招聘了9名高校毕业生服务社区。二是根据《三元区民政局关于做好2019年度福建省黄仲咸教育基金会奖学金发放工作的通知》（元民〔2019〕50号），2019年黄仲咸教育奖学金每名奖励1000元，我区名额20人（其中三明一中15人，三明九中5人）。三是养老方面：1.加大养老项目建设力度。做好省委省政府为民办实事项目，新建8个农村幸福院、1家社区日间照料中心，年度计划投资327万元。根据《三元区民政局关于开展2019年农村幸福院项目建设验收工作的通知》（元民〔2019〕57号），12月份组织相关人员进行农村幸福院项目验收。截至目前，下寨村、吉口村、松阳村、焦坑村、坑源村、筠竹村、柳城村、大焙坑村8个幸福院项目工程已建设完成并完成项目验收。2.推进“互联网+医养”工程。做好智慧城市“互联网＋医养”暨“一键通”信息服务平台，共为2679名老人提供线上信息服务（20元/月），为322名特困供养、低保、重点优抚、计生特殊家庭、重度残疾、建档立卡及80岁周岁以上的六类老人提供线下实体援助服务（50元/月），共计发放60.82万元。3.落实老年人福利待遇。为4920名80周岁及以上老人共发放高龄补贴236.255万元。为70周岁老年人办理老年人优待证1128本；为5699名60周岁及以上城乡特困供养老人、重点优抚老人、计划生育特殊家庭老人以及80周岁及以上高龄老人购买老年人意外伤害保险，总计金额11.40万元；为15名70周岁以上生活不能自理，且在市区无子女照顾的低保老人、70周岁以上城乡无工作重点优抚对象、“三无”老人、革命“五老”人员提供政府购买服务，发放服务券9000元。

　　（三）规范公开平台，优化服务功能,2019年，我局立足于方便企业和群众办事，推进政务服务事项网上办理，进一步理清机构改革后本部门工作职责，根据区委下发的我局“三定方案”的要求，本着“职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明”的原则，梳理本局权责清单的服务事项。梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，对相关事项实行“一次办好”、限时办结。一是对政府信息进行梳理，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的工作要求，及时更新信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接，方便社会公众检索查询。2019年我局主动公开政府信息13条，其中：机构职能类信息1条；规划计划类信息4条；其他信息8条。历年累计主动公开政府信息224条。截止2019年，我局未收到公民的政府信息公开申请，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。二是不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。加强信息公开管理建设，不断丰富政府信息公开内容，充分发挥政府网站与公众交流沟通的桥梁作用，同时通过现场接待，接听咨询电话等方式，开展政策解读工作，现场接待310余人次，接听电话189余次。三是严格按照区委、区政府以及区行政服务中心工作有关要求，严格执行信息公开申请、发布、审核制度，保证政府信息公开内容的全面性、准确性，并将政府信息公开文件及时报备到区档案局。

　　（四）健全制度规范，提升公开质量。一是健全制度、规范管理。为确保政府信息公开工作规范、有序地开展，我局严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求，加强对新条例的宣传解读，准确把握新条例各项规定，及时修订运行管理办法、信息报送制度等一系列管理制度和工作制度，进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。二是加强学习，提升水平。积极参加区行政服务中心组织的政府信息公开工作宣传培训，提高思想认识，强化责任意识，增强做好信息公开工作的主动性，全面提升政务公开工作水平。三是领导重视，责任落实。完善政务公开工作机制，将政府信息公开工作列入重要议事日程，根据人员变动，及时调整我局政府信息公开领导小组。由分管领导任组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责政府信息公开工作的日常工作，确保职责明确。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年,我局政务公开工作取得了一定成效，但离上级的工作要求和群众的服务需求还存在一定的差距，政务信息公开认识仍需进一步提高，制度建设工作需进一步加强。下一步我局将认真做好三个方面加以改进:一是加强学习，抓好落实。结合民政工作实际，对民政法律法规、规范性文件、办事程序以及其他事项进一步进行规范。对公开的事项进行精细分类，做到及时公开内容、及时发布到位。二是完善措施，优化服务。积极发挥民政在社会管理和公共服务方面的职能作用，进一步推进政务网上信息公开工作，更好地满足服务对象对政务信息的需求。三是加强监督，提升水平。加大对信息工作的监督、检查力度，推进好政务公开的意见反馈和监督办理，加强对民政业务、法律法规、网络知识等技能的学习培训，增强干部职工的舆情思想、法律意识，提升我局信息公开服务水平。

　　六、其他需要报告的事项：无

　　三元区民政局

　　2020年1月14