引言
    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定要求组织编制，主要内容包括：概述；主动公开情况；依申请公开办理情况；行政复议、申诉、诉讼情况；存在主要问题和整改措施及需要说明的事项与附表。本年度报告统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日，本年报的电子版在三元区人民政府门户网站（www.smsy.gov.cn）政府信息公开专栏发布。如对本报告有疑问，请与三元区民政局办公室联系（联系电话：0598—8328341，电子信箱：syqmzj0598@163.com，地址：三元区崇宁路10号1楼，邮编：365001）。
    一、概述
    2018年，三元区民政局认真贯彻《条例》《办法》和《三元区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（元政办〔2018〕62号）要求，按照区政务公开办有关要求，结合民政局工作实际，制定《三元区民政局2018年政务公开工作实施方案》，分解任务，增强工作透明度，扩展公开内容，落实公开机制，推进民政局信息公开工作。
对全年政府信息公开工作情况进行总结。应包括：本单位和所属相关单位2018年政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效；2018年政务公开工作部署和落实情况；公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况；公开渠道建设和利用情况等内容。
    （一）着力加强公开解读回应工作
    1.围绕建设法治政府全面推进政务公开
    （1）政府工作要做到公开透明。三元区民政局及时编制、更新政府信息目录和政府信息公开公开指南，按时更新和发布政府信息公开内容，共发布政府信息公开19条。
    （2）推进政策执行阳光透明。充分发挥三元区政府门户网站平台，通过“政府工作信息专栏”、“公示公告”等栏目及时发布区民政局重要活动、民政工作动态、政策文件，不断完善政府信息公开目录，主动向社会公开规划计划、机构职能、人事任免、财政预决算、人大建议和政协提案办理、重点领域信息公开等各类信息。
    （3）做好权责清单调整和公开工作。通过福建省网上办事大厅向社会主动公开“权责清单”，并根据清单事项完善办事指南、流程图。对承担的行政审批、行政监管事项，通过福建省网上办事大厅对外发布事项的办事指南、办理依据、办理条件、所需材料、办理流程、办理时限、办事窗口等内容。
    2.围绕重点领域加大主动公开力度
    （4）深入推进预决算公开。根据区财政统一部署，切实做好民政局及下属事业单位部门预算和决算工作，主动公开民政局及下属事业单位预算说明和决算公开说明。将公开透明原则融入预决算公开，自觉接受社会监督。
    （5）推进社会公益事业建设领域政府信息公开。进一步增强社会救助和社会福利领域信息的公开，重点公开城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等信息。2018年已公开城乡低保对象895人，特困人员57人。发布城市低保标准552元/月人，月人均补差429元；农村低保标准6624元/年人，月人均补差387元。1-12月城乡低保资金支出431.42万元；1-12月特困人员救助供养金82.98万元。临时救助179人次，累计救助35.74万元。及时发布开展“全国防灾减灾日”宣传周活动、自然灾害及其次生灾害和自然灾害应急抢险、救援、救助工作等信息，全年下拨乡镇（街道）自然灾害救助资金33万元。以推进区民政局社会公益事业建设领域公开工作，
    3.围绕稳定市场预期加强政策解读
    （6）落实主要领导“第一解读人”职责。依托“区政府门户网”的“在线访谈”专栏开展1次访谈活动，深度解读民生相关制度、政策，积极回答主持人及网友的问题，传达解读中央、省、市重大方针政策，主动回应社会关切问题。
    （7）围绕社会重大关切加强舆情回应。稳妥做好突发事件舆情回应工作。安排专人对网站、12345便民服务平台的日常监测，掌握了解舆情动态，密切关注防灾减灾救灾、养老服务等民生方面的舆情，加强与宣传、网信等部门衔接，引导舆情，客观及时解释疑惑，澄清事实。
    (二)着力提升政务服务工作实效
    1.推进网上办事服务大厅
    （8）立足于方便企业和群众办事，推进政务服务事项网上办理，梳理本局权责清单的服务事项，推进社会组织登记、注销等服务事项网上办理。梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，对相关事项实行“一次办好”、限时办结。同时规范本局权责清单事项进入政务服务网上办事大厅，对事项目录进行再次梳理核实，确保事项入住政务服务网上办事大厅。对审批事项的办事指南进行检查和核对，对有误的办事指南进行更改，确保事项的办事指南规范化、正确性。
    （三）着力推进政务公开平台建设
    （9）提高政府网站管理服务水平。贯彻落实《政府信息公开条例》，认真梳理应主动公开的政府信息，完善政务公开制度，加强区政府门户网站中民政局板块的建设与管理，及时公开民政工作相关规范性文件、规章及其他政策性文件，做好网站信息更新。
    （四）着力推进政务公开制度化规范化
    1.贯彻落实政府信息公开条例
    （10）进一步认真贯彻落实《政府信息公开条例》，积极组织有关人员加强学习《条例》内容，不断推进本局信息公开，规范本局政府信息公开工作。
    2.加强政府信息公开审查工作
    （11）完善政府信息公开审查机制。完善民政局政府信息公开审查制度和保密审查制度，严格依法依规开展公开属性、保密性审查，依法保护个人隐私。
    3.全面推行主动公开基本目录制度
    （12）按照省、市和区相关要求，制定《三元区民政局政务公开工作实施方案》、《三元区民政局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》，分解任务，按照“以公开为常态，以不公开为例外”原则，进一步加大信息公开力度，明确公开重点，增强公开实效，不断提升政务公开透明度。
    二、主动公开政府信息情况
    （一）主动公开政府信息的数量。2018年主动公开政府信息19条，历年累计主动公开政府信息211条。
    （二）主动公开政府信息的主要类别。2018年，我局共主动公开全文电子化的政府信息19条，其中：机构职能类信息1条；政策、规范性文件类信息3条；规划计划类信息5条；安全生产、应急管理类信息2条；其他信息8条。
    （三）主动公开政府信息的形式。主要通过区政府门户网站主动公开政府信息，并在局机关设置政务公开栏、对可以公开的、涉及民生等文件材料通过纸质形式在公开栏公开。
    （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量；
    2018年度我局着手研究政策解读的有效措施和办法，通过全面落实，严格遵守同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求，不断完善政策解读工作机制。并通过现场接待，接听咨询电话等方式，开展政策解读工作，现场接待270余人次，接听电话310余次。
    （五）回应社会关切情况。
    安排专人负责，积极做好对福建省信访信息平台、“12345”便民服务平台等相关网站信访件的回应工作，密切关注优抚对象、养老服务、城乡低保等民生方面的舆情，发现负面舆情将第一时间做好应急处置工作，正面引导舆论。2018年收到“12345”便民服务平台信访件11件、福建省信访信息平台及来信来函答复件共9件，及时答复信访件，答复率100%。
    三、政府信息依申请公开办理情况
    截止到2018年，我局未收到公民的政府信息公开申请。
    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    截止到2018年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    （一）工作中存在的主要问题和困难；
    虽然我局政府信息公开工作初步取得成效，但同时也存在一些问题，主要体现：政务信息公开工作的还存在发布不及时，时效性不够；信息公开的形式、内容单一。
    （二）具体解决办法和改进措施。
    一是完善信息公开制度，加强信息公开平台管理和建设，及时更新网站内容和信息公开目录，确保政府信息公开及时、有效。二是健全政务公开机制，积极协调各股室配合好、落实好政务公开工作，规范公开内容，对涉及城乡低保、养老服务等群众关心的问题以及民政工作相关规范性文件、困难补助等政策文件，加大信息发布量。
    六、需要说明的其他事项与附表 
    （一）需要说明的其他事项：无。
    （二）附表（详见附件）。

三元区民政局
2019年1月14日