区属各中小学、幼儿园，局机关各股室：
    为推进我区教育系统政务公开工作，根据《三元区人民政府办公室 关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（元政务公开办〔2018〕12号）文件要求，结合我区教育工作实际，制定本实施方案。
    一、主动作为，着力加强公开解读回应
    （一）围绕法治建设，全面推进政务公开。一是坚持以公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的教育政务信息外，及时公开涉及教育信息，以公开促进依法行政和政策落地见效，确保政务信息公开透明。二是对制定出台涉及教育公共利益、公众权益的政策文件及时公开，做到执行阳光政务，让群众“快知晓、会运用、多受益”。三是全面完成权责清单融合工作，主动公开教育权责清单，推进行政机关权责清单网上公开。强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。四是对于涉及教育的人大代表、政协委员提出的涉教的建议和提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。五是推行“双随机、一公开”监管全覆盖，及时公布教育随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。
    （责任股室：办公室、组织人事股、中教股、初教股、招生办、职成股、财务规划股、体卫艺语股）
    （二）围绕重点领域，加大主动公开力度。一是完善预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制，深入推进预决算公开，方便公众查阅监督。二是贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕25号）要求，围绕教育重大民生项目，做好审批 、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设进展等信息，着力推进项目实施过程的信息公开。三是贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（闽政办〔2018〕28号）精神，进一步推进教育精准扶贫、脱贫、食品安全等信息公开。注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。四是及时公开教育收费项目和标准。集中展示中小学、幼儿园收费项目和标准，建立“教育收费”专栏让政府收费项目一目了然。
    （责任股室：财务规划股、学生资助中心）
    （三）围绕稳定发展，加强政策解读工作。聚焦教育重点工作，落实主要领导“第一解读人”职责，以防范化解教育重大风险、教育精准帮扶脱贫等相关政策措施为重点，深入解读教育政策背景、依据、目标任务、涉及范围。严格政策发布制度，针对涉及面广、社会关注度高的教育政策文件，坚持谁起草谁解读，明确解读范围，公开时同步配发通俗易懂的解读材料，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。丰富解读形式，通过三元区政府网、三元教育微信公众号、三元区教育政务公开栏等宣传载体，推动政策落实到位。解读材料应适应网络传播特点，更多运用图片、图表、图解、动漫、视频等促使政策解读传播可视可读可感。加强舆情收集研判，坚持正面引导舆论，针对涉及教育的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，确保回应不超时、内容不敷衍。
    （责任股室：组织人事股、中教股、初教股、招生办、职成股、财务规划股、宣传股）
    （四）围绕社会重大关切，完善舆情回应机制。一是充分利用三元区政府网、三元新闻网、三元教育微信公众号等方式，主动回应重大舆论关切，释放信息，引导预期；二是落实政策解读“三同步”要求，按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求；三是及时回应社会关切。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。
    （责任股室：办公室、组织人事股、中教股、初教股、宣传股、安全股）
    二、认真履职，着力提升政务工作实效
    （一）推进网上办事服务公开。一是大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，加强与三元区政府网、网上办事大厅、政务APP、12345便民服务平台融合应用，配合完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，全面推进“互联网+政务服务”。二是从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面，推进落实行政审批标准化改革。三是完善三元区政府网网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制。及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。
    （责任股室：办公室、组织人事股、中教股、初教股、宣传股、招生办、职成股、安全股、体卫艺语股）
    （二）优化审批办事服务。一是深化“放管服”改革。围绕深化“放管服”改革，及时公开教育相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众所需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。二是进一步规范和完善办事指南，在完成审批程序后1个工作日内，及时公开变更后的相关信息和具体实施时间。
    （责任股室：办公室、组织人事股、中教股、初教股、职成股）
    三、求真务实，着力推进政务公开平台建设
    （一）强化政府网站教育板块的建设管理。提高政府网站管理服务水平。贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号），及时做好教育内容发布，做好每日阅网工作，提高教育在区政府网服务水平。
    （责任股室：办公室、装备股）
    （二）用好“两微一端”新平台。一方面充分发挥教育微信公众号、各校微信公众号、校迅通等新媒体平台作用，做好教育信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。另一方面按照“谁开设、谁管理”原则，加强日常监管和维护，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。
    （责任股室：各校及幼儿园、办公室、宣传股）
    四、精细管理，着力推进政务公开制度化规范化

    （一）贯彻落实政府信息公开条例。贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大教育信息公开力度。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取教育信息。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。 
    （责任股室：各校及幼儿园、办公室、宣传股）
    （二）加强教育信息公开审查。完善教育信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的教育信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的教育信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。
    （责任股室：办公室）
    （三）全面推行主动公开基本目录制度。开展教育重点领域政务公开清单编制工作，实现权力运行全流程、政务服务全过程全覆盖。持续推进教育资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、食堂食品安全等信息公开，主动接受社会监督。
    （责任股室：办公室、财务规划股、组织人事股、中教股、初教股、装备股、体卫艺语股）
    （四）健全信息公开制度。健全公开考核、评议、责任追究和监督检查机制。组织编制教育公开事项目录，履行监管职责，加强分类指导，将教育信息列入全年落实情况报告和政府信息公开工作年度报告，主动接受社会监督。
    （责任股室：办公室）

三明市三元区教育局
　　 2018年6月28日