引言
三元区教育局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《三明市人民政府信息公开指南》《三元区人民政府信息公开指南》等文件精神,根据《2020年政务公开工作要点》(国办发〔2020〕17号),结合教育局工作实际,积极开展教育信息公开工作。
《三元区教育局2020年政府信息公开工作年度报告》由区教育局组织编制,全文包括概述、总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。所有数据统计从2020年1月1日至2020年12月31日止。本报告通过区政府门户网(www.smsy.gov.cn)政府信息公开专栏向群众公开,自觉接受社会公众监督。如对报告有任何疑问,请联系三元区教育局办公室,地址:三元区崇宁路16路,联系电话:0598-8305877,传真:0598-8305877。
一、总体情况
2020年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真对照国办、省、市、区2020年政务公开工作主要任务,紧紧围绕区委、区政府中心工作和教育领域重点任务,制定我局政务公开工作实施方案并认真落实,为广大人民群众及时、规范、高效地提供政府信息公开服务,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求,有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。2020年,我局通过“三元区人民政府门户网站”、 “三元教育”微信公众号等渠道主动公开信息113条。其中:在三元区人民政府门户网站公开56条,在“三元教育”、 “三元教育”微信公众号公开57条。所公开的内容及时准确,符合规定,确实提升了公众对政府信息公开的参与度和满意度。
(一)推动用权公开,促进依法行政
一是对照法律法规规章,全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,根据省、市教育主管部门文件要求,动态调整权责清单,并在“三元区人民政府门户网站”“三元区教育门户网站”上进行常态化公开,及时更新维护。依法公开区教育局(区委教育工作委员会)主要职责、内设机构工作职责、下属事业单位设置情况及职责。及时更新发布领导简历、业务分工。二是开展规范性文件和以区政府办名义发布的区教育局为主实施的行政规范性文件清理工作,对不符合法律法规规定、中央精神和时代要求的规范性文件予以废止和修改。区教育局相关文件可在三元区教育局官方网站上检索、查阅,并已在原文件上明确标注有效性,做到动态更新。
(二)加强政策解读,增强公开实效
加大中小学校教辅材料费标准、公办园收费标准、招生考试、中小学教师招聘等方面的政策解读力度,助力做好“六稳”、“六保”工作任务。通过文字信息、在线访谈、微信公众号、官方微博等多方式、多渠道开展政策解读与宣传。2020年在三元区政府网站共发布政策解读宣传165条,网上回复咨询981条,来电来访进行政策宣传150多次。通过网站、微信公众号等方式发布三元教育政策解读和开展咨询宣传,全面解读2020年度三元教育发展情况。
(三)强化宣传引导,推进政务服务
1.持续加大行政许可事项信息公开力度。公开东霞小学等8个新建、扩建和十二中教学综合楼建设,三元区东霞幼儿园第一分园、三元区东霞幼儿园第二分园、实施岩前中心小学教工宿舍楼、东霞小学教学楼加固改造项目等筹设建设信息。网站公布“校外培训机构管理”信息栏,集中公开校外培训机构设置标准、民办教育培训机构名录、黑白名单和校外培训法律服务指南、服务合同示范文本,保障校外培训机构监管的公正性。
2.深化教育行政服务改革,提高政务服务透明度便利度。目前三元区教育局已进驻三元区行政服务大厅,福建省网上办事大厅入驻事项由5项增加至14项,其中“一趟不用跑”事项占比93%,由法定时限400天压缩到55天承诺时限,减少了373天时限;“最多跑一趟”事项占比7%,由法定时限90天压缩到18天承诺时限,减少了72天时限。目前三元区教育局共办结430件事项:“县(区)管干部申请更改学历学位审核”事项28件;“初中、小学、幼儿园教师资格认定”事项248件;“高级中学、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格初审”事项26件;“中小学教师资格定期注册”事项126件;“学前教育、义务教育阶段民办学校及其他文化教育的民办学校设立”事项2件。
3.上下联动做好疫情防控信息发布,确保教育事业安全稳定。大力加强疫情防控和公共卫生知识普及工作,通过教育科普作品等形式宣传推广师生在疫情防控过程中养成的好习惯好做法,提高师生对传染病的防治意识和应对能力。同时,按照区委、区政府疫情防控统一部署,深入桃源社区和荆东村开展专项防控行动,配合村居工作人员开展宣传工作,做到不漏户、不漏人,防控知识全覆盖、入心入脑,落实落细。在区教育局网站、微信公众号常态发布“疫情防控”信息动态,对全区教育系统疫情防控信息、新闻进行及时高效报道。并主动公开学校开学疫情防控工作部署、疫情防控期间学生关爱行动、校外培训机构疫情防控工作专项督查等事项,确保教育系统疫情防控工作落到实处。
(四)加强制度建设,优化网站功能
一是落实新修订的政府信息公开条例各项要求。准确执行关于主动公开的新规定,提升教育网站功能需求,推动公开内容进一步聚焦重点教育政务信息。主动公开政府信息,网上公开率100%。规范政府信息公开申请办理,完善政府信息公开申请办理流程,规范答复文书格式,准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围。二是积极推进 “互联网+教育”等新模式,让基层群众能够分享优质公共服务。“三元区教育局”微信公众号为区教育局唯一政务新媒体公众号,在首页设两个子菜单栏,分别是“历史消息”“菜单名称”,发布的内容主要为:干好每一天、信息公告、各类活动、研学旅行、学校活动、三元教育战疫、朵妈讲故事、三明实践、乡村学校少年宫、微普法宣传栏等政务信息公开内容。强化网络安全责任,网站安全防护由区信息中心统一实施,部署入侵防御系统、防火墙、防病毒、网页防篡改等安全设备。从严把关网站和微信公众号信息发布审查,提高信息发布效率及质量,确保网络信息安全。三是主动对接全国一体化在线政务服务平台,推动13项审批服务事项通过互联网移动端、e三明APP办理,可采取异地代办、一对一专办、预约办理等多种服务方式。疫情当前,为方便群众减少出门又能办成事,推出多渠道“网上办”“掌上办”“就近办”“邮递办”等“不见面”审批服务举措。通过“福建省网上办事大厅”系统实现网上统一申请、窗口统一受理、后台分类审批、集成服务办理,简化各个阶段审批手续,缩短审批时限,稳步提升全程网办占本级审批服务总办件比例。
(五)加强组织保障,强化标准管理
一是及时调整区教育局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室。严格落实政府信息公开条例要求,明确局机关办公室为政府信息公开工作主管部门,并配齐配强工作力量。二是落实《三明市人民政府办公室关于全面推进政务公开标准化规范化工作的通知》(明政办〔2020〕47 号)要求,对照教育部办公厅印发的《义务教育领域基层政务公开标准指引》,部署各直属事业单位和中小学开展政务公开标准化规范化工作。各学校(单位)编制完成的政务公开事项标准目录向社会主动公开,并报局办公室备案。
二、主要公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年新制作数量
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本年新公开数量
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对外公开总数量(2019年起)
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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0
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0
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0
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年项目数量
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处理决定数量
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行政许可
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1
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5
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其他对外管理服务事项
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4
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38
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年项目数量
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处理决定数量
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行政处罚
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68
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0
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行政强制
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1
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0
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年项目数量
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行政事业性收费
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2
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第二十条第(九)项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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31
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5396876.26元
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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(六)其他处理
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(七)总计
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
2020年我局政务公开、政务服务和政府信息公开工作取得了一定的进步,但我们也清楚地认识到,在政务公开工作中与上级对政务信息公开工作的要求和《条例》的要求以及社会公众的要求还有一定差距,依然存在政务公开工作机制有待进一步完善、政务公开方式需进一步拓宽教育信息公开渠道,教育信息管理、信息发布、解读回应需进一步优化等问题。
2021年,我局将继续落实国家和省、市、区政府信息公开工作要求,加强学习和信息解读,健全完善信息公开工作机制,规范工作流程;提高工作人员的综合素质和技术能力,提高信息公开工作水平,全面依法进行公开工作,更好地服务于群众和教育事业发展。
六、其他需要报告的事项:
本局没有其他需要报告的事项。
三元区教育局
2021年1月7日