本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定要求组织编制，主要内容包括：总体情况；行政机关主动公开政府信息情况；行政机关收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项与附表。本年度报告统计数据时限为2020年1月1日至2020年12月31日，电子版在区政府门户网（www.smsy.gov.cn）政府信息公开专栏发布。对本报告有疑问，请联系三元区城市管理局办公室，联系电话：0598—8336322，电子邮箱：city0598@163.com。

一、总体情况

2020年，三元区城市管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习党的十九届四中、五中全会精神，以创新工作为出发点，坚持全面统筹协调，坚持依法行政、依法管理，进一步提高城市管理工作水平。全面实施为民办实事工程。狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象。严格贯彻落实《条例》《办法》及《三元区2020年政务公开工作主要任务》的规定，并根据区政府信息公开工作和区委巡察工作的相关要求，不断完善制度建设，提升主动公开信息质量，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，现对全年政府信息公开工作情况总结如下：

（一）贯彻落实十九届四中全会精神加强信息公开

1.全面梳理公示权责清单。根据《中共三元区委编办 三元区发改局关于做好区直部门权责清单梳理调整工作的通知》（元委编办〔2019〕30号）及区城管局“三定”规定，我局对权责清单进行了梳理调整，并将调整后的权责清单予以公布。经审核确认，我局权责事项共 85项，其中：行政许可1项、行政处罚69项、行政强制2项、行政监督检查3项、其他权责事项10项。

2.做好政府信息主动公开。2020年我局认真贯彻落实区委区政府要求，深入推进“放管服”改革，进一步加快行政许可标准化和“互联网+政务服务”建设步伐；通过三元区人民政府信息公开网站开展信息主动公开工作，累计主动公开文件7条，内容涉及规范性文件和其他应主动公开的政府信息，根据诚信三元领导小组办公室要求，报送本年度行政许可事项353项、行政处罚事项100项。

3.做好网上诉求答复办理。2020年，我局根据上级部署持续加强数字化城管平台建设，通过加强信息采集员、数字城管中心专业队伍建设及城市管理数字化、网格化管理，着力提升发现问题和处置问题的效率。2020年以来累计处理“e三明”随手拍、12345平台及数字城管案件3300余件，结案率100%。

（二）围绕“六稳”加强政策发布解读

及时制定《三元区城管局关于深化“访企业、解难题、促‘六稳’”的工作方案》，成立以主要领导为组长的工作领导小组，围绕企业复工复产和协助解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，发挥好城市管理相关职能作用问题进行了走访调研。介绍《三元区人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的十二条措施的通知》（元政文〔2020〕15号）等市委、市政府、区委、区政府关于疫情期间帮扶企业发展的政策措施以及促进企业复工复产的利好政策，向相关企业提供信息咨询20余条，落实了三元区城投物业公司减免租户租金、三元区城市管理综合执法大队减免新荣市场租金等工作。

（三）围绕优化营商环境加强政务信息公开

重点针对我局在业务工作中的政策法规、管理办法进行有针对性的宣传公开，抓住物业管理公司、渣土运输公司、街道社区对口部门，做到宣传到家、讲解到家，坚持周周开展上门宣传，累计开展100余次。同时在根据我区统一安排进驻行政服务中心窗口后，加强队伍建设，明确专人固定岗位，在办理业务的同时做好宣传公开，累计发放宣传单页300余份。

（四）围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开

1.及时准确发布疫情信息。针对新冠疫情，我局线上线下相结合、专项宣传和日常相结合，利用三元微城管公众号、干部职工好友圈等渠道开展政策宣传解读文件推送；同时通过局务会、周例会等形式，强调全体工作人员做到信息来源权威可靠、信息发布统一集中，不得擅自在微信、QQ、微博等渠道传播、发布疫情相关内容，累计发布相关信息50余条。

2.加强公共卫生知识普及。结合城管执法日常巡逻、创城工作宣传、联动挂点社区等方式在三元区主次干道沿街商户、捷龙广场、腾飞广场、山水社区、建新社区、桥西社区处等组织开展新冠疫情防控、市容管理条例办法宣传活动，通过悬挂宣传标语、板报图片展示、发放宣传品、宣传资料、接受群众咨询等方式让群众直观获得信息和了解政策，累计开展活动50余次，发放宣传材料2000余份、设置标语和展板20余条（份）。

    （五）围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行

一是管好政府信息公开平台。通过强化专业队伍管理，细化职责范围让e三明、12345政务平台投诉件的答复具备专业性、准确性，在解决群众问题的同时成为具体生动的案例宣传。

二是拓展政府信息公开渠道。通过建设微信公众号、设置信息公开栏、加强入户上门宣传等多种方式主动开展宣传，扩大政府信息公开面。对办事指南、政策导读的资料进行整理汇总，以供办事窗口、一线人员开展宣传。

三是落实政府信息公开政策。根据区行政服务中心、巡察领导小组办公室、诚信三元领导小组办公室等部门要求，定期对我局的各类信息进行梳理，划分类别，修订完善政府信息公开工作考核等制度，将必要的信息做到及时公开、专栏公开，并及时对外发布政府信息公开工作年度报告。

    （六）强化做好政务公开工作的各项保障措施

1.明确信息公开责任人。我局一直以来高度重视政府信息公开工作，围绕权力清单信息公开要求，由副局长分管信息公开工作，明确局办公室安排专人负责政府信息公开工作。

2.加强信息公开队伍建设。为实现群众满意，做到公开和答复内容有的放矢、言之有物。我局采取政务公开、e三明、12345政务平台投诉件的办理工作专人分配任务制度，并落实业务部门经办答复、分管领导审核把关、局领导认可发布的规范流程。 

二、行政机关主动公开政府信息情况（详见附表1）

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况（详见附表2）

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 （详见附表3）
    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

    （一）工作中存在的主要问题和困难 

目前工作中存在的问题和困难主要表现在以下几个方面：一是信息公开的方式较为被动和静态化，从结果上看，政府信息的公开主要为解决群众诉求件、办理群众行政许可和处罚等。二是信息公开的方式和内容较为单一，因城市管理工作的性质，群众关心的政府信息内容主要集中在两违整治、市容管理等方面具体案例的处理情况和适用法律法规。

（二）具体解决办法和改进措施

一是强化主动宣传。加强与市城管局等上级部门以及兄弟县区业务沟通和信息互通，多开展对政策的主动解读，多将好的信息公开做法应用到我区城市管理实践中，积极探索行之有效、贴合实际的主动宣传模式。

二是强化内容管理。在局系统内部对信息公开内容进行专业化分工和优化。由执法监督股牵头加强政策法规方面的信息收集报送和审核，由各执法中队牵头加强市容管理、两违拆除的执法业务方面信息报送，由环卫中心和城市发展中心牵头加强各自业务方面的信息报送，由局办公室牵头加强文字梳理汇总报送工作。

六、其他需要报告的事项

主动公开政府信息数、依申请公开政府信息数、收到和处理政府信息公开申请数及政府信息公开行政复议、行政诉讼等情况从2020年开始统计。

三明市三元区城市管理局

                                 2020年12月29日