引言  

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定要求组织编制，主要内容包括：总体情况；行政机关主动公开政府信息情况；行政机关收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项与附表。本年度报告统计数据时限为2019年1月1日至2019年12月31日，电子版在区政府门户网（www.smsy.gov.cn）政府信息公开专栏发布。对本报告有疑问，请联系三元区城市管理局办公室，联系电话：0598—8336322，电子邮箱：city0598@163.com。  

　　一、总体情况 

　　2019年，三元区城市管理局以贯彻落实党的十九大精神为主线，严格贯彻落实《条例》《办法》及《三元区2019年政务公开工作主要任务》的规定，并根据区政府信息公开工作的相关要求，不断完善制度建设，提升主动公开信息质量，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，现对全年政府信息公开工作情况总结如下：  

　　（一）政府信息公开工作主动公开情况 

　　2019年我局通过三元区人民政府信息公开网站开展信息主动公开工作，累计主动公开文件6条，内容涉及规范性文件和其他应主动公开的政府信息。 

　　（二）开展政策解读工作情况  

　　2019年我局在三元区腾飞广场组织开展《三明市园林绿化管理条例》宣传活动，现场向市民们发放《条例》以及宣传单页、宣传手册等，力求做到形象直观进行宣传，使广大群众看得懂、听得进、记得住。在组织宣传活动的同时，我局也积极参加由区委依法治区办、区司法局组织的法治宣传工作，充分运用媒体平台，开展宪法宣传。 

　　（三）回应社会关切情况 

　　我局持续加强数字化城管平台建设，通过加强信息采集员队伍建设及城市管理数字化、网格化管理，发现问题和处置问题的效率明显提高。2019年以来累计网格巡查上报数字城管案件三万余件，结案率达98.47%；“e三明”随手拍、12345平台及数字城管案件400余件，结案率100%。 

　　（四）政府信息公开工作管理情况 

　　为提升政府信息报送的质量和水平，我局持续推进政务公开工作规范化、制度化和科学化，采取一系列措施建立健全政府信息公开制度： 

　　1.加强组织领导和完善制度建设。我局一直以来高度重视政府信息公开工作，围绕权力清单信息公开要求，由局办公室安排专人负责政府信息公开工作，制定并公布《三元区城市管理局政务公开工作考核制度》《三元区城市管理局政务公开保密审查制度》《三元区城市管理局政府信息公开责任追究制度》及《三元区城市管理局政府信息公开社会评议制度》，进一步完善制度建设工作。 

　　2.有效提升服务质量。坚持以群众满意为最高目标，进一步完善e三明、12345政务平台投诉件的办理工作。同时采取丰富多彩的形式，加强对城市管理政策宣传，扩大群众知晓率。  

　　（五）政府信息公开工作平台建设情况  

　　2019年我局着力推进政务公开平台建设，不断扩展政府信息公开渠道：一是完善政府信息公开平台。把e三明、12345政务平台投诉件的办理工作作为城市管理局接受社会监督、倾听百姓呼声、树立政府为民服务良好形象的重要任务来抓，有效保障广大群众对城市管理工作方面的知情权、参与权、表达权。二是拓展政府信息公开渠道。丰富公开渠道，采用上网、上墙等多种方式，对重大决策和与社会公众密切相关的重要事项做到及时向社会公布。三是推动政府信息公开改革政策。为加快“放管服”改革，坚持“能减则减、能放则放”的原则，按照统一部署、统一要求，对照权责清单事项，不断完善办事公开指南和公开目录，严格按照审批和服务事项的承诺时限进行办理。  

　　（六）政府信息公开工作监督保障情况 

　　为增强政府信息公开工作的针对性与实效性，畅通群众监督渠道，我局严格按照《条例》有关条款及《三元区城市管理局政务公开工作考核制度》《三元区城市管理局政务公开保密审查制度》《三元区城市管理局政府信息公开责任追究制度》及《三元区城市管理局政府信息公开社会评议制度》等监督检查机制对本局政府信息公开工作情况进行全面、有效的工作监督，严格落实投诉督办责任制度，接受群众和社会的监督。 

　　(七）围绕重点领域，促进政策落实工作情况 

　　1.深入工作动态公开。我局按照《条例》的要求，定期对我局的各类信息进行梳理，划分类别，修订完善政府信息公开工作考核等制度，并及时对外发布政府信息公开工作年度报告。同时，结合城市管理工作实际，坚持立足日常业务工作推进政府信息公开，以政府信息公开推进日常业务工作，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开，积极优化便民服务，确保信息公开工作稳步向前推进。  

　　2.深入推进权责清单公开。我局根据中共三元区委编办《关于报送权责清单梳理情况的通知》要求，对本部门的权责清单进行全面梳理后及时进行了上报。通过对本部门权责清单的公开，一是进一步明确了行政机关的职责和权力，使其更加清晰具体，利于操作，可以有效消除部门之间的扯皮现象；二是明确规范了行政机关的执法行为的内涵和外延，可以有效避免行政不作为、乱作为和滥用执法权现象的发生；三是进一步实现了政府工作的透明化，有利于老百姓对政府部门的行政执法行为进行有效监督。 

　　二、行政机关主动公开政府信息情况（详见附表1） 

　　三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况 （详见附表2） 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况（详见附表3）  

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

　　（一）工作中存在的主要问题和困难  

　　目前工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：一是对信息公开工作认识不足；二是信息更新不够及时、内容不够全面。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　一是强化管理。进一步建立健全政府信息公开工作机制，进一步明确政府信息公开的指导思想、基本原则、工作目标、公开内容和形式、组织机构与工作分工、公开程序、保障措施等，促进政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。 

　　二是强化学习培训。通过开展政府信息公开业务的学习与培训交流，提升业务人员的素质，提高其业务能力水平，进一步规范公开内容，提高公开质量，确保信息公开工作顺利开展。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　主动公开政府信息数、依申请公开政府信息数、收到和处理政府信息公开申请数及政府信息公开行政复议、行政诉讼等情况从2019年开始统计。

三明市三元区城市管理局
2020年1月10日