福建三泰生物医药有限公司（营业执照号：35040310005021；法定代表人：陈增逊；住址：三元区莘口镇黄砂工业园区）：

你公司环境违法一案，我局已审查终结。

一、环境违法事实和证据

经调查，你公司存在以下环境违法行为：

建设项目需要配套建设的环境保护设施已建成未验收，主体工程投入生产。

2016年8月16日，我局执法人员在莘口镇黄砂工业园巡查时，发现你公司东面的山水沟内水质异样，因你公司东面灌木茂密且现场工具不足，故无法进一步排查。执法人员对你公司东面雨水沟进行采样，送至三元区环境保护监测站。

2016年8月22日，三元区环境保护监测站出具《监测报告》（元测字〔2016〕25号），在你公司东面山水沟中所采样品COD值为504mg/L、氨氮值为6.62mg/L，该两项指标已经超过地表水质量标准。（根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III级标准：COD为20mg/L，氨氮为1.0mg/L）

2016年8月22日，我局执法人员携带工具到你公司东侧，沿着雨水沟进行排查，最终在你公司东北侧的位置发现了一根正在排放废水的波纹管，执法人员随即对该环境违法行为进行拍照、摄像、采样等的取证工作。

2016年8月26日，三明市环境监测站出具《监测报告》（明测报字〔2016〕154号），在你公司东北侧波纹管排放口所采样品COD值为1750mg/L、甲苯值为0.256mg/L，两项指标均已超标。（根据《污染物综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准：COD为100mg/L、甲苯为0.2mg/L）。

经查，你公司“年产810吨医药中间体生产项目”项目环境影响报告书于2015年12月1日经三明市环保局审批（明环审〔2015〕63号），目前尚未完成该项目的竣工环保验收。

你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的相关规定。

2016年10月20日，我局向你公司送达《行政处罚事先告知书》（元环罚告字〔2016〕15号），明确告知你公司依法有权要求陈述申辩。至2016年10月27日，我局未收到你公司提出的行政处罚陈述申辩。

以上事实，有如下证据为证：

1、现场检查照片视频；

2、三元区环境保护监测站监测报告（元测字〔2016〕第25号）1份；

3、《三明市三元区环境保护局现场勘查笔录》1份；

4、三明市环境监测站监测报告（明测报字〔2016〕154号）1份；

5、《三明市三元区环境保护局调查询问笔录》2份；

6、福建三泰生物医药有限公司营业执照复印件1份；

7、福建三泰生物医药有限公司董事长陈长珪身份证复印件1份；

8、福建三泰生物医药有限公司环保员方佳洪身份证复印件1份；

9、福建三泰生物医药有限公司环评（节选）及环评批复复印件1份；

二、行政处罚的依据、种类

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”和《福建省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准（修订）》第14点关于列入报告书类一般情节的量化：“环境保护设施已建成未验收或验收不合格，主体工程投入生产或者使用的”，我局决定对你公司处罚款人民币肆万元整，并责令你公司在收到行政处罚决定书之日起停止“年产810吨医药中间体生产项目”的生产。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司在接到本处罚决定书之日起15日内，认真填写缴款书，并到当地商业银行将罚款缴至以下指定单位：

收款单位：代收排污费汇总专户——三元环保罚没收入

账户账号：183010100100044897

开户银行：兴业银行三元支行

你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件送达我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

我局委托三元区环境监察大队对你公司履行处罚决定的情况，实施环境行政执法后督察。请你单位于收到本决定书一个月内将履行处罚决定书的情况书面报告我局。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向三明市环境保护局或三元区人民政府申请行政复议，也可以在接到处罚决定书之日起六个月内直接向三元区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议、也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

三元区环境保护局

2016年10月31日