梅开发区〔2020〕15号 　　  

　　福建梅列经济开发区小蕉水库防汛预案 

　　为确保水库安全运行，提高水库安全事故处理的综合指挥能力及紧急救援快速反应和协调水平，现根据《中华人民共和国防洪法》、《水库管理条例》、《国务院关于特大安全行政责任追究的规定》的要求，结合实际，本着“预防为主，快速救援，统一指挥，分工负责”的原则，特制定水库安全事故应急处置预案。 

　　一、基本情况： 

　　小蕉水库位于小蕉村沙坪，水库坝高约92.09米，水库为小二型水库。  

　　二、组织保障  

　　小蕉供水有限公司负责水库的安全管理工作，发现险情时，在现场同水库主管部门组织抢险。  

　　（一）领导责任人员：  

　　1、水库安全总负责人员：  

　　林孟锦（手机：13950922830）  

　　职责：对水库安全负行政领导责任。  

　　2、水库安全具体负责人：  

　　雷福冬（手机：13950932889）  

　　职责：负责水库安全的管理工作，负责水库大坝安全的日常巡视工作，汛期时加密巡查；负责水库的管理和巡查，随时掌握水位和坝体情况，与区农林水利局保持联系，一旦发现洪水将漫过坝体或溃坝等险情，立即报警、报告区农林水利局，迅速通知下游居民撤离，同时果断采取可行的应急措施。  

　　（二）抢险救灾队伍  

　　组  长：林孟锦（手机：13950922830） 

　　副组长：罗添龙、张敏、陈昌洋、黄伟明、连启豪、张传海、林培远、黄帮群、钟国阳 

　　成  员：雷福冬、刘艳玲、王建、温先明、王乃宏、邓飞鹏、廖振明、陈宝生、刘贤洪、赵建闽 

　　职责：负责开发区防汛工作，负责贮备防汛物资、人员调度、抢险排水。 

　　（三）物资保障 

　　编织袋500条，铁锨30把，铅丝30公斤，大绳3条，抽水设备2台。 

　　三、安全度汛措施  

　　1、落实好责任心强的巡查员，明确巡查责任。  

　　2、加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。  

　　3、着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。  

　　四、预警和撤离  

　　（一）报警讯号：采用鸣锣、广播报警。  

　　（二）撤离路线：由开发区统一负责从高地上撤离。 

　　（三）撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。  

　　（四）撤离要求：报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道，服从开发区的指挥。  

　　五、预案实施  

　　（一）防卸措施  

　　1、市气象部门发布台风消息或暴雨预报时，开发区管委会安排人员值班（值班电话：13385092149），水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。  

　　2、市气象部门发布台风消息或暴雨预报时，开发区主要领导和水库安全责任人进岗到底，水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作，做好保安应急处理，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。 

　　3、市气象部门发布台风消息或暴雨预报时，全体干部职工投入到抗汛抢险准备，水库巡查管理人员开始昼夜巡查，抢险应急了成员到位待命。  

　　（二）应急方案  

　　1、一旦发现水库遭遇超标准洪水，由小蕉供水公司安排人员进行巡查并立即将巡查情况向开发区报告，开发区立即组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民做好撤退准备，抢险人员到水库待命，并报告区政府、区农林水利局、区防汛办。  

　　2、水库出现严重渗水，大坝上、下游出现塌方等危及大坝安全时，巡查人员立即报警、报告，通知下游居民紧急撤离，抢险应急分队接到险情警报后紧急出动，迅速赶赴现场组织抢险，并才用广播、鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；并妥善安置转移的群众，避免出现混乱。开发区领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。  

　　（三）抢险方案  

　　1、抢险组织：抢险行动由开发区领导统一组织、统一指挥，开发区防汛应急小组落实。  

　　2、抢险措施根据实际情况现场拟定。 

　　3、保持通讯畅通。  

　　六、灾后恢复措施  

　　1、迅速上报灾情。  

　　2、安置灾后生活。  

　　3、做好自救工作。  

　　4、恢复水利、交通、通讯等水毁工程。

　　七、《应急预案》启动与结束 

　　如水库工程由于遭遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、指挥部认为应启动应急预案等突发事件而出现险情时，立即启动该应急预案，并报区防汛抗旱指挥部。 

　　当工程险情消除，完成灾区卫生防疫及二次成灾隐患消除后，可停止预案执行，恢复正常运行。 

　　福建梅列经济开发区管委会 

　　                    二〇二〇年三月十七日