三明市梅列区文体和旅游局 三明市梅列区教育局 三明市梅列区第四次全国经济普查领导小组办公室关于印发《2019年三明市梅列区体育场地统计调查工作实施方案》的通知 

　　各镇（街道）： 

　　根据《国家体育总局 国务院第四次全国经济普查领导小组办公室关于进一步做好四次全国经济普查及体育场地统计调查工作的通知》（体经字〔2018〕626号）和《福建省体育局 福建省教育厅 福建省第四次全国经济普查领导小组办公室关于印发2019年福建省体育场地统计调查工作实施方案的通知》（闽体〔2019〕24号）及三明市体育局 三明市教育局 三明市第四次全国经济普查领导小组办公室关于印发《2019年三明市体育场地统计调查工作实施方案》（明体〔2019〕21号）文件的要求，现将《2019年三明市梅列区体育场地统计调查工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 

　　附件：2019年三明市梅列区体育场地统计调查工作实施方案 

　　　　　三明市梅列区文体和旅游局 

　　　　三明市梅列区教育局 

　　　　　　　三明市梅列区第四次全国经济普查领导小组办公室 

　　2019年3月20日 

　　2019年三明市梅列区体育场地统计调查工作实施方案 

　　为认真贯彻落实党的十九大关于广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。根据《福建省体育局 福建省教育厅 福建省第四次全国经济普查领导小组办公室关于印发2019年福建省体育场地统计调查工作实施方案的通知》（闽体〔2019〕24号）及三明市体育局 三明市教育局 三明市第四次全国经济普查领导小组办公室关于印发《2019年三明市体育场地统计调查工作实施方案》（明体〔2019〕21号）文件的要求，为规范、高效、高质量地完成我区体育场地统计调查工作任务，结合我区实际，制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　体育场地调査是贯落实《中华人民共和国统计法》中“以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体”的统计调查管理要求，建立体育场地统计长效机制的基础性工作，是贯彻落实国务院《全民健身计划(2016 - 2020)》《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和中共中央、国务院《“健康中国”2030规划纲要》提出的人均体育场地面积2020年达到1.8平方米、2025年达到2.0平方米以及2030年不低于2.3平方米的重要制度和方法设计。 

　　福建省2019年度体育场地调査是在2017年福建省试点抽样调查工作的基础上，对全省范围内体育场地进行全面调查(除军队和铁路系统外)，该项工作是落实《福建省体育事业“十三五”规划》《福建省全民健身实施计划(2016 - 2020)》《福建省人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费十条措施》提出的人均体育场地面积发展目标的重要内容，是“十三五”期间补齐民生短板、全面建成小康社会的重要内容，是建立健全全民健身基础数据库的重要内容。 

　　二、统计调查目的  

　　为了全面摸清我区体育场地设施建设数量、结构、分布、面积等基本情况，分析我区体育场地发展现状和发展变化的特点，科学配置体育场地设施资源，为政府及体育主管部门制定发展规划、实施监督管理提供依据，为推动我区体育事业与社会经济发展提供科学准确的体育场地统计数据支持。   

　　三、统计调查范围 

　　除解放军、武警部队和铁路系统外，全区各系统、各行业、各类单位及可供我区居民开展运动训练、比赛和健身等各类体育场地。 

　　四、统计调查内容 

　　（一）调查的基本情况： 

　　1、调查单位基本情况。内容主要包括：体育场地所在单位基本信息，机构类型、行业类别等（A表） 

　　2、场地调查情况。内容主要包括：足球场地调查表，冰雪场地调查表，健身场地调查表，户外场地调查表，室外场地调查表，室内场地调查表，共计116个（室外36个、室内39个）类型项目的体育场地。 

　　（二）调查汇总表 

　　主要指标包括：社会信用代码、单位名称、所在地址、体育场地数量、体育场地面积、资金来源等。 

　　汇总表主要有：体育场地面积表；新增体育场地数量表；足球场地表；冰雪场地表；健身场地表；户外场地表。 

　　五、统计调查标准时点 

　　2018年12月31日。 

　　六、统计调查方式 

　　在第六次全国场地普查数据的基础上，做好体育场地增、减变化的统计调查工作，采取增减核实、地毯式搜索的全数统计调查方式进行。由区文体和旅游局组织调查人员进行培训，分区域、分行业、分类别对全区除军队和铁路系统外所有的体育场地入户调查、实地丈量、现场登记，按照不重不漏、准确无误的原则获取全面详实的数据。 

　　本次统计调查分区级、乡级两级。采用网络直报，层层汇总，自下而上，逐级审核汇总上报。 

　　七、组织实施 

　　（一）组织机构 

　　成立由区文体和旅游局、教育局、统计局等有关部门人员组成的三明市梅列区体育场地调查工作领导小组，名单如下： 

　　组 长：邱荣富  区文体和旅游局党组书记、局长 

　　副组长：文　光  区文体和旅游局党组成员、副局长 

　　        李　星  区教育局党组成员 

　　　　　　卢方明　区统计局党组成员、副局长 

　　　　　　黄国芳　区文体和旅游局副科级干部 

　　成  员：各镇（街道）分管领导、范金英（区教育局体卫艺负责人）、魏若云（区统计局普查中心主任）、黄昌其（区少体校校长）、胡昆明（区少体校教练） 

　　领导小组下设办公室，办公室设在区文体和旅游局办公室，办公室主任由黄昌其同志兼任。 

　　（二）工作职责 

　　1、区文体和旅游局、教育局、经普办主要职责 

　　（1）区文体和旅游局负责牵头全区体育场地调查工作，制定全区体育场地调查实施方案；向区政府报告调查工作和申请有关经费，保障经费到位；督促各镇（街道）政府落实体育场地调查任务；与区教育局、区经普办、镇（街道）对接，建立区级体育场地调查工作联动机制，联合布置组建体育场地调查员队伍，做好工作协调；检查和监督全区体育场地调查质量，负责全区范围内所有体育场地调查数量、面积、类型等数据汇总、审核，接受省级领导小组及专家团队在辖区开展体育场地数据的审核和实地抽查验收工作。 

　　（2）区教育局负责协助完成全区教育系统（含大中专高等院校）的体育场地调查工作。 

　　（3）区统计局负责协助区文体和旅游局完成体育场地调查工作。 

　　2、调查员主要职责 

　　调查员按照要求负责体育场地的信息采集，保持与专家团队的常态化交流沟通，配合专家团队检查体育场地调查质量。 

　　八、进度安排 

　　梅列区体育场地统计调查工作拟分三个阶段进行： 

　　(一)准备阶段(2019年3月10日-2019年3月15日) 

　　1、制定下发区体育场地统计调查工作实施方案。 

　　2、各镇（街道）完成统计调查员的抽调工作。 

　　(二)培训阶段(2019年3月15日-3月20日) 

　　组织参加区文体和旅游局举办的区体育场地统计调査动员会暨培训会，明确调查的意义、内容范围、各项标准、工作职责等。 

　　 (三)调查阶段(2019年 3月20日-4月20日) 

　　1、各镇（街道）正式启动体育场地统计调查实地调查丈量登记工作。 

　　2、区文体和旅游局对采集的统计调查的数据进行汇总审核，确保所采集的数据填报真实准确，可靠无误，防止漏报、错报。 

　　3、区文体和旅游局对审核后的数据进行录入。确定无误后，通过网络上报市统计调查办，市统计调查办对各区（市、区）统计调查表进行复审和反馈，无误后报省统计调查办。 

　　4、区统计调查办，不定期到各镇（街道）进行调研。 

　　(四)检查验收阶段(2019年4月20日-5月30日) 

　　省局根据各区完成的情况，以区为单位，组织省级专家团队下基层集中对调査结果进行检查验收，确保数据的准确、真实。根据检查验收结果，向调查员发放劳务费。 

　　(五)数据审核和汇总阶段(2019年6月1日-6月30日) 

　　由省级专家团队对所有录入数据统一组织审核、汇总，确保6月底提交相关数据。 

　　九、调查保障机制 

　　(一)人员保障。体育场地基本情况首次成为国家经济普査对象，既体现国家对体育事业和体育产业的高度重视，同时这也是一项责任重大、意义深远的光荣任务，各镇（街道）要安排专人负责，参与体育场地调查工作的所有人员必须全身心投入该项工作。 

　　(二)工作业务保障。本次全国体育场地调查使用移动终端对体育场地进行定位和数据采集汇总，基层一线调査人员需使用具有安卓系统的移动终端及其他辅助工具完成调查。本次体育场地调査的辅助工具(激光测距仪、卷尺等)由区文体和旅游局统一购买。 

　　（三）经费保障 

　　本次调查经费按照“分级负责、适当补助、统一实施”的原则，根据预算标准及各地体育场地数量占比，由省体育局切块下拨给各设区市体育部门。市、区体育部门负责统筹省切块资金的使用，向当地财政申请经费超出部分，确保资金用于全区体育场地调查的业务培训、调查费等。相关调查人员报酬可参照《关于做好第四次全国经济普查经费保障工作的通知》（明经普办〔2018〕14号）文件精神执行。 

　　十、工作要求 

　　（一）加强领导，明确责任。各镇（街道）要充分认识开展体育场地统计调查的必要性和重要意义，要把统计调查工作纳入重要议事日程，按照“统一领导，分工协作，分级负责，共同参与”的原则，各司其职，各负其责，确保统计调查工作顺利圆满。 

　　（二）加大宣传，营造氛围。要结合第四次全国经济普查工作加大体育场地统计调查的宣传报道，要按照《中华人民共和国统计法》、《统计法实施细则》和《中华人民共和国体育法》依法进行统计调查，为统计调查工作的顺利实施营造良好的社会舆论氛围。 

　　（三）精心组织，确保成效。由于时间紧，任务重，各镇（街道）统计调查机构要精心组织，抽调责任心强、能力强、会电脑操作、业务较为熟悉的同志，参加统计调查人员队伍。要加大培训力度，规范操作流程，切实做到调查员能准确理解各项指标，熟练掌握测量方法和软件运用，减少返工率，并于4月20日之前完成实地调查丈量上传区文体和旅游局审核。同时，要严格按照统计调查办规定的时间节点，严把质量关，确保数据真实、准确、可靠。在普查工作结束前，要对普查工作进行认真总结和数据分析，并细致的做好资料归、建档和保存。 

　　十一、纪律及保密要求  

　　根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规要求，各镇（街道）和调查人员在本次体育场地调查过程中要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等有关纪律要求，牢固树立数据质量是统计工作生命线意识，坚决杜绝统计过程中的弄虚作假、责任缺失等现象。同时，在统计过程中，要严格执行保密制度，严禁泄露国家秘密、商业秘密、个人信息及工作秘密。 

　　三明市梅列区文体和旅游局办公室　　　　　　2019年3月21日印发