梅政文〔2020〕172号

因梅列区碧湖片区项目建设的需要，现决定对下列范围的房屋实施征收。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定开展房屋征收与补偿工作，保护被征收人的合法权益，征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。

一、征收范围：梅列区碧湖片区项目征收红线示意图范围内所有房屋均列入征收范围（具体以征收红线示意图为准），征地面积60.8亩。建筑面积约19300平方米。

二、房屋征收部门：三明市梅列区住房和城乡建设局。

三、签约期限：2020年12月23日至2020年12月31日。

四、房屋征收补偿方案：详见附件。

特此决定。

附件: 梅列区碧湖片区项目房屋征收补偿实施方案

 梅列区人民政府

 2020年12月23日

附  件

梅列区碧湖片区项目房屋征收补偿实施方案

    根据《中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室关于印发2020年三明市区“依法和谐征迁”市领导挂钩重点项目工作方案的通知》（明委办发明电〔2020〕20号）文件精神，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》（省政府令第138号）住房和城乡建设局关于印发《国有土地上房屋征收评估办法的通知》（建房〔2011〕77号）、国土资源部等四部委《关于印发<土地储备管理办法>的通知》（国土资规〔2017〕17号）、省政府《关于推行土地收购储备制度的通知》（闽政〔2001〕34号）、三明市自然资源局关于印发《三明市区房地产开发配建返还资产管理办法》和《三明市区国有土地上工业仓储用地土地使用权收购暂行办法》的通知(明自然资〔2019〕151号)等相关法律，规章、文件规定，结合本次梅列区碧湖片区房屋征收的具体情况，为保障被征收人的权益，稳步推进梅列区碧湖片区项目房屋征收，本着“尊重历史、面对现实、依法依规”的原则，特制定梅列区碧湖片区项目房屋征收补偿实施方案。

一、征收范围、补偿安置对象及补偿安置方式

（一）征收范围：梅列区碧湖片区项目征收红线示意图范围内所有房屋均列入征收范围（具体以征收红线示意图为准），征地面积60.8亩。建筑面积约19300平方米。

（二）补偿安置对象：取得土地使用证、房屋所有权证等权属材料的工业企业（具体以调查摸底公示清单为准）

（三）本方案补偿安置方式：工业企业及其他房屋实行货币补偿。

二、工业企业征收补偿和奖励办法

工业企业征收原则上实行货币补偿，采用评估方式和协商方式由被征收人自行选择。

（一）评估方式：

由征收实施单位和被征收人共同委托1至3家在我市房地产主管部门备案的房地产评估机构进行评估，若委托多家评估机构进行评估的，以多个评估结果的平均值给予补偿。

1.土地补偿费：按照土地使用证、不动产权证等用地批准文件记载的信息进行评估，经审核后，根据相应的评估结果给予补偿。

2.建构筑补偿费：有证建构筑物按重置价进行评估，无证建构筑物按重置价结合成新率进行评估，经审核后，根据相应评估结果给予补偿。

3.停产停业损失补助费：对有合法有效的相关生产经营行政许可证照（载明的场所为被征收企业的房屋），且已办理税务登记并具有纳税证的正常经营的企业，合同签订六个月内搬迁交地的，按土地补偿费和建构筑物补偿费评估价总额的10%给予补助；超过六个月搬迁交地的，按土地补偿费和建构筑物补偿费评估价总额的3%给予补助。正常经营的企业，应提供税务部门出具的近三年与该企业经营相应的纳税凭证或供电部门出具的近三年与该企业经营相应的用电量凭证进行认定。未提供上述资料的企业不享受该项补助。

4.搬迁补助费：根据设备实际情况进行评估，涉及不可搬迁设备按现值进行评估；涉及可搬迁设备和货物按搬迁进行评估。经审核后，根据相应的评估结果给予补偿。

5.按时交地奖励：在签约期限内签订征迁协议并在约定期限内搬迁交地的，按土地补偿费和建构筑物补偿费评估价总额的10%给予奖励。

6.退城入园奖励：在符合国家产业政策的情况下，搬迁到市、区两级经济开发区实施退城入园并继续生产经营的生产性企业，为弥补其新厂固定资产投资的资金缺口，自土地收储（征收）合同签订之日起二十四个月内与自然资源局部门签订工业用地土地出让合同并缴齐土地出让金的，凭土地出让合同及出让金发票，按土地补偿费和建构筑物补偿费评估价总额的15%给予退城入园奖励。逾期未提供上述资料的不再享受该项奖励。

（二）协商方式：

1.土地补偿费：对属出让用地的，土地补偿费=工业用地基准地价×剩余年限修正系数+住宅用地基准地价×70%×5%×出让地经营年限(剩余年限修正系数详见附表1)，出让地经营年限从取得出让性质土地使用权之日起算，不满一年按一年，最高不超过十年；对属划拨用地的，按照工业仓储用地基准地价70%给予补偿。

2．建构筑物工料费：有产权证的建筑物按工料费补偿标准（附表2）给予补偿，无产权证的建筑物按简易建筑物工料补偿标准（附表3）给予补偿。

3．停产停业损失补助费：对有合法有效的相关生产经营行政许可证照（载明的场所为被征收企业的房屋），且已办理税务登记并具有纳税凭证的正常经营的企业，合同签订六个月内搬迁交地的，给予不超过15万元/亩的补助；超过六个月搬迁交地的，给予不超过5万元/亩的补助。正常经营的企业，应提供税务部门出具的近三年与该企业经营相应的纳税凭证或供电部门出具的近三年与该企业经营相应的用电量凭证进行认定。未提供上述资料的企业不享受该项补助。

4.搬迁补助费：按土地权属证书记载的面积，给予不超过6万元/亩补助。

5.按时交地奖励：在签约期限内签订征迁协议并在约定期限内搬迁交地的，按土地权属证书记载的面积，给予不超过10万元/亩奖励。

6.退城入园奖励：在符合国家产业政策的情况下，搬迁到市、区两级经济开发区实施退城入园并继续生产经营的生产性企业，为弥补其新厂固定资产投资的资金缺口，自土地收储（征收）合同签订之日起二十四个月内与自然资源局部门签订工业用地土地出让合同并缴齐土地出让金的，凭土地出让合同及出让金发票，按土地权属证书记载的面积，给予不超过15万元/亩的退城入园奖励。逾期未提供上述资料的不再享受该项奖励。

7．被收购土地使用权的企业，要负责处理土地使用权解押、职工安置、危化物品等一切善后事宜，确保按时交地。企业建构筑物及不可搬迁的机器经公开处置后的变价收入按收支两条线的原则，缴入市级国库。

8．收购补偿若涉及企业搬迁所得税，按税务部门确认的企业搬迁所得税金额，由企业承担。为鼓励被征收人按时交地，在企业按时交地后，政府将地方实得的企业所得税全额补偿给被征收人。同时，为鼓励被征收人继续在市区生产经营，在新企业开始正常经营后，将企业搬迁所得税的20%追加补偿给被征收人。

三、教堂补偿安置办法

根据国家宗教管理有关规定，碧湖片教堂为合法传教点，其教堂补偿安置按《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》（明政办〔2018〕104号)文件精神,采取货币补偿评估方式进行补偿,具体如何安置或购买房屋另行商定报批。

四、超出签约期限内未签订征收补偿协议的，不享受本方案一切奖励。