梅创组办〔2010〕13号

关于进一步深化创先争优活动，打好“五大战役”和

“五大攻坚战”的通知

各乡(镇)、街道党委(工委)，区委各部、委、办、局，区直各办、局党委(总支、支部)，各人民团体、企事业单位党支部：

为全面贯彻省委八届九次全会、市委七届八次全会和区委七届六次全会精神，落实区委组织实施梅列区“五大战役”和“五大攻坚战”重点项目的工作部署，在“大干150天、打好‘五大战役’部署”中掀起创先争优热潮，现就进一步深化创先争优活动，打好“五大战役”和“五大攻坚战”的有关事项通知如下：

一、明确“五大战役”和“五大攻坚战”是开展创先争优活动的主战场

促进和保证党的中心任务的完成是开展创先争优活动的本质和目的。梅列区“五大战役”和“五大攻坚战”，即重点项目建设战役、新增长区域战役、城市建设战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役五个战役以及纺织厂异地旧改、贵溪洋新区征地拆迁、海西金属新材料基地建设、徐碧旧城改造和新村（安置）建设、列西旧城改造五个攻坚战，是当前梅列区的中心工作，是推动梅列跨越发展的重要举措。各部门各单位开展创先争优活动，就是要引导基层组织和党员把“五大战役”和“五大攻坚战”作为创先争优活动的主战场，用发展的实效来检验活动的成效。

推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标和总内容。在具体实践中，要通过打好重点项目建设和新增长区域战役来推动科学发展，通过打好民生工程、城市建设和小城镇改革发展战役来促进社会和谐、服务人民群众，通过围绕中心、立足本职创新党建工作举措来加强基层组织。当前，大干150天，打好“五大战役”和“五大攻坚战”是全区的重中之重的中心任务，“五大战役”和“五大攻坚战”的具体项目就是逐项推进落实“融入海西加快发展，强化主轴争先作为”活动主题的有力抓手。各党委（工委）要紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

二、深化创先争优活动，打好“五大战役”和“五大攻坚战”

为整合工作力量，区委创先争优活动领导小组办公室与“五大战役”“五大攻坚战”总指挥部办公室合署办公，各党委（工委）在开展创先争优活动中，要将“五大战役”“五大攻坚战”的具体工作融入其中，做到两项工作相互促进、相互带动、相互提升。

1、强化统筹全面推进。各党委（工委）要统筹抓好创先争优活动和“五大战役”、“五大攻坚战”两项工作，杜绝 “两张皮”现象，要结合“五大战役”、“五大攻坚战”的具体实践成果，总结目标细化分解、督察通报、项目推进、考评考核中的好经验、好做法，提升延伸“168”机制，让创先争优活动在发展项目新战场上发挥新作用，以创先争优活动推进“五大战役”和“五大攻坚战”，以“五大战役”和“五大攻坚战”的开展深化创先争优活动。

2、强化指导规范运作。将“五大战役”和“五大攻坚战”工作作为创先争优活动的务实举措，积极开展群众意见征集、调查研究、进度制定、公开承诺、领导点评、群众评议活动，将各项工作切实落实到服务大局、服务发展、服务群众上来，全面提升基层组织建设工作。针对“五大战役”和“五大攻坚战”的具体要求，各基层党组织（特别是机关党支部）要将各项工作纳入到组织目标管理中，组织党员依照自身特长、工作性质，组织科学设岗、积极领岗、认真履岗、公开评岗，以“168”基层党建机制推动各项工作落实。

3、强化考核狠抓落实。要按照省委提出的“以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实”三项要求，区委创先争优领导小组办公室成立的7个指导小组，要采取分领域分行业经常性督查、随机抽查等方式，加强对下级党组织开展创先争优活动、大干150天，打好“五大战役”和“五大攻坚战”的督促检查和工作指导，及时了解活动进展，通报活动开展情况，总结交流工作经验，研究解决存在问题。各级党组织要建立党员履岗登记制度，按照每旬任务落实及通报考评情况，建立每月评岗督促工作，明确公示制度，将具体工作落实纳入评先评优的考评范畴，切实起到先进促后进的激励作用，以党员模范带头作用推动整体工作。

三、进一步做好典型培树工作

要紧紧围绕“融入中心、结合实际、注重基层、突出实效”的目标任务，以全面推广“168”机制为抓手，按照“五个好”、“五带头”标准要求，在“五大战役”和“五大攻坚战”工作中选树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的先进典型，为推动梅列实现跨越发展提供精神动力和思想保证。

1、深入挖掘先进典型。各级党组织要按照“五个好”、“五带头”的基本要求，对本地本系统本单位开展创先争优活动、推广“168”机制、实施“五大战役”和“五大攻坚战”重点项目中涌现出的突出事例和生动素材进行系统梳理，认真发现挖掘一批既体现党的优良传统，又能展示时代精神的先进典型。特别要注重在基层一线挖掘典型，既要注重培树各领域各行业中的集体典型，又要注重培养发现各领域各行业中的个人典型，使全区各级党组织和党员干部学有标杆，干有榜样。区委创先争优领导小组办公室成立的7个指导小组要选择20%左右各项工作领先、条件设施较好、班子团结协调、各项制度健全的基层党组织，作为典型示范点进行重点培育；每个基层党（工）委都要确定5%以上的优秀共产党员、党员先锋岗或党员示范岗作为培植对象。

2、科学培植先进典型。各级党组织要结合实施“五大战役”和“五大攻坚战”重点项目，精心制定先进典型培育计划，采取具体措施，认真做好先进典型培育工作。同时，注意在培树过程中发现新的典型，及时充实到典型培树队伍中来。要积极搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，营造有利于典型脱颖而出的良好氛围，为典型成长创造条件。对树立的先进典型，要及时予以表彰奖励，保护和激励先进典型的积极性和主动性。

3、准确提炼先进典型。区委创先争优活动领导小组办公室宣传组要在实施“五大战役”和“五大攻坚战”中找准切入点、抓住闪光点，精心提炼先进典型事迹，深入挖掘先进典型的动人故事和感人细节，努力把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透。从9月份起，每月至少要宣传3-4个先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹。要善于用鲜活具体的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。

 中共梅列区委创先争优活动领导小组办公室

2010年8月31日