一、工作举措及成效

（一）提高政治站位，坚持党对法治建设工作的全面领导

一是提高政治站位，强化组织领导。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，定期研究法治建设工作要求，罗列工作重点，解决工作难点，梳理工作堵点，全面细化责任落实，强力推动法治政府建设工作落地见效。鼓励青年干部积极参加学习考试，7名干部取得行政执法资格，执法队伍进一步充实。持续加强法律明白人队伍建设，累计培育法律明白人128人，积极夯实法治队伍。

二是加强法治学习，夯实法治基础。坚持把习近平法治思想列入党委中心组学习计划，充分发挥领导班子带头作用和党员干部先锋模范作用，将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要工作任务，确保推动习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署落实落细，同时认真组织行政执法考试，干部职工的法治意识和解决问题的能力得到有力提升。2024年，全镇开展党委中心组学习、干部法律法规应知应会学习及各项法律法规学习4次。

三是聘请法律顾问，落实法治保障。聘请福建威明律师事务所律师担任我镇法律顾问，依据宪法法律规范提供法律咨询、出具法律意见书、开展法律知识培训、审查规范性文件等，协助镇党委、镇政府处理各类涉法事务，并在处置重大事项、洽谈重大项目和矛盾纠纷化解等事项中提出法律意见。

（二）深入推进依法行政，加快建设法治政府

一是做到科学决策。坚持“三重一大”事项报告制度，严格执行有关规定，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用，全部经党委会或党委扩大会集体讨论作出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现科学决策、民主决策。

二是做到依法公开。严格按照上级有关规定，推进政务公开，加大政府信息公开力度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息78条；除传统渠道外，充分利用镇政府美篇等新媒体进行信息公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议案14件。

三是做到依法执法。推进规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”，不断加强信息报送，严格行政执法程序，严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则。依托“闽执法”一体化大融合行政执法平台开展行政执法，2024年承接行政处罚案件3起，开展70余次日常检查。

 四是维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。行政机关负责人出庭应诉案件1起，保障民事执行案件1件。

（三）落实法治建设责任，营造良好法治氛围

一是积极开展普法宣传工作。利用莘口圩天在村镇法治、禁毒主题公园和集市开展“宪法在身边”“美好生活民法典相伴”等普法宣传活动，共举办大小型宣传活动10余次，发放宣传单300余份。联合莘口派出所到莘口中心小学、莘口中学开展交通安全、反诈骗、禁毒等宣传活动。邀请各村法律顾问深入各村开展法律咨询，为群众答疑解惑，面对面讲解案例100余次。

二是深入开展矛盾纠纷化解工作。紧紧围绕中心工作依托综治中心平台及信访联席会议工作制度，有效整合法律工作者、社工、乡村能人等群体，组建人员达180名的评理员队伍，深入推进多元化矛盾纠纷排查调处机制建设。2024年，累计受理各类矛盾纠纷78件，现场调处化解矛盾纠纷25件，化解重点矛盾纠纷12件。

三是积极有效回应群众诉求。莘口镇本着“知民情、解民忧、纾民怨、暖民心”的工作原则，始终贯彻落实《三元区12345便民服务平台运行管理实施办法》《三元区12345便民服务平台联动工作暂行办法》等文件精神，实现政务咨询投诉举报等统一受理、按责转办、限时督办、办结反馈。2024年，累计办理12345平台投诉件169件，满意率99.39%。

二、存在的不足及原因

尽管在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。

一是部分镇村干部法治意识有待进一步提高，运用法治思维和法律手段管理社会事务的水平和能力不足。

二是行政执法力量单薄，执法队伍能力建设成效不明显，整体执法队伍素质能力有待进一步提高。

三是重大行政决策经验不足，行政规范性文件管理还不够规范。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是强化法治理论武装。坚持以习近平法治思想为核心，带头学习贯彻全面依法治国新思想新战略，带领班子成员开展中心组常态化法律学习，重点学习习近平总书记重要讲话精神与重要指示，学习贯彻党中央重要部署，始终用理论强化思想，带头尊法学法守法用法，带领干部时刻自省自重，严守党内法纪法规。

二是发挥党领导核心作用。坚决维护党中央权威和集中统一领导，响应党中央各项决策部署，对法治建设工作进行全面统筹，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，推动莘口镇各项工作步入法治化轨道。

三是严格依法依规决策。作为第一责任人率先垂范，切实履职，对党委政府的文件、重大决策进行合法合规性审查，支持本级人大、纪委工作，依法履职，督促领导班子不掉队、不走偏、不折不扣抓好各项工作依法落实，当好尊法守法用法的示范者引领者。

四、下一步工作安排

一是加强执法队伍建设。严格规范文明执法，加强执法人员法律培训，提高专业素质能力。鼓励工作人员积极参加行政执法资格考试，严格执行行政执法人员持证上岗制度。

二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，做好上级下放赋权事项承接，严格落实行政执法“三项制度”，着力推进执法权力规范运行，做到规范公正文明执法。

三是加强行政应诉工作。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。

中共莘口镇委员会

莘口镇人民政府

2025年1月14日