三明市三元区文体和旅游局：

　　为进一步规范政府采购市场秩序，持续优化营商环境，根据《三明市财政局 三明市公安局 三明市市场监督管理局关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（明财购〔2025〕4号）文件要求及上级工作部署，三元区财政局组成政府采购货物和服务招标项目专项检查组，依法抽取了福建科建工程咨询有限公司2020年代理的梅列区全域旅游发展总体规划及文旅产业“十四五”发展规划设计编制服务项目（项目编号:[350402]KJ[GK]2020005；采购方式：公开招标）进行检查。按上级要求，现就涉及贵单位存在问题及整改意见通知如下：

　　一、存在问题

　　1.未合理设置评审标准。检查中发现“梅列区全域旅游发展总体规划及文旅产业‘十四五’发展规划项目”招标文件采用综合评分法，多项技术项评审因素未量化、未细化，如技术项规划技术方案评审一至规划技术方案评审十三、规划概念设计方案现场演示一及规划概念设计方案现场演示二均设置“由评标委员会横向比较并按以下标准裁量打分：优的得2.0-3.0分，良的得1-1.9分，一般的得0.5-0.9分，未提供不得分”。该行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条和《政府采购货物和服务招标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条的规定。

　　2.未妥善保存采购文件。检查中发现“梅列区全域旅游发展总体规划及文旅产业‘十四五’发展规划项目”的存档资料未见评审专家费用支付凭证和投标影像资料，存档材料不完整。该行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定。

　　3.对供应商实行差别待遇或歧视待遇。检查中发现“梅列区全域旅游发展总体规划及文旅产业‘十四五’发展规划项目”的招标文件采用综合评分法，其中商务项-资质证明（分值1）要求投标人具备国家级行业协会颁发的AAA级信用等级证书的得1分，需提供相关登记证书复印件并加盖公章，否则不予计分。该商务分设置属《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条规定的情形。该行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

　　4.政府采购程序不合规。检查中发现“梅列区全域旅游发展总体规划及文旅产业‘十四五’发展规划项目”存档资料的招标项目评标报告未经采购人确认，政府采购程序不合规，该行为违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十八条的规定。

　　三元区财政局

　　2026年1月20日