三明市三元区疾病预防控制中心：

　　为进一步规范政府采购市场秩序，持续优化营商环境，根据《三明市财政局 三明市公安局 三明市市场监督管理局关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（明财购〔2025〕4号）文件要求及上级工作部署，三元区财政局组成政府采购货物和服务招标项目专项检查组，依法抽取了福建省亿达工程咨询有限公司2021年代理的三明市三元区疾病预防控制中心机构标准化建设货物类采购项目（项目编号:[350403]YDCG[GK]2021029；采购方式：公开招标）进行检查。按上级要求，现就涉及贵单位存在问题及整改意见通知如下：

　　一、存在问题

　　1.未合理设置评审标准。检查中发现“三明市三元区疾病预防控制中心机构标准化建设货物类采购项目”招标文件采用综合评分法，多项技术项评审因素未量化、未细化，如：技术项-样品1“根据投标人所提供的样品逐项从用材厚度、规格尺寸、外观、构型、性能、美观性、使用效果等进行综合评价，由评委按以下标准打分：优良得1分，一般得0.5分。未提供或不符合要求的不得分。”及技术项-样品3、技术项-深化情况等。以上行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第三十四条和《政府采购货物和服务招标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条的规定。

　　2.未妥善保存采购文件。检查中发现“三明市三元区疾病预防控制中心机构标准化建设货物类采购项目”的存档资料未见投标影像资料等，存档材料不完整。该行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定。

　　3.对供应商实行差别待遇或歧视待遇。检查中发现“三明市三元区疾病预防控制中心机构标准化建设货物类采购项目”的招标文件采用综合评分法，多项商务项评分标准设置存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条规定的情形。如商务项-投标人综合实力1要求“投标人同时具有ISO9001质量管理体系认证证书，ISO14001环境管理体系认证证书，ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的得3分，须同时提供全国认证认可信息公共服务平台网站查询截图，没有或者不同时具有上述3个证书的本项目不得分”及商务项-投标人综合实力2、3等。该行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

　　4.招标程序不合法。检查中发现“三明市三元区疾病预防控制中心机构标准化建设货物类采购项目”该项目预算价960万元，2020年9月2日三元区发改局下发了《关于三元区疾病预防控制机构标准化建设项目可行性研究报告的批复》（元发改审批〔2020〕102号），该项目为“三元区疾病预防控制机构标准化建设项目”建设包含的内容之一。根据《必须招标的工程项目规定》（发改委令第16号）第一条和第五条规定，该采购项目属《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的必须进行招标的工程项目。该行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第四条“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”的规定。

　　二、整改意见

　　你单位应积极落实采购人主体责任，加强采购管理，严格执行政府采购法相关规定。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《福建省政府采购监督检查办法》和财政部的相关规定，现责令你单位立即整改相关问题，收到本通知书之日起七个工作日内将整改落实情况书面报告及整改落实佐证材料报告我局。

三元区财政局

2026年4月22日