陈大镇人民政府、列西街道办事处，经济开发区，区直各单位：

经研究同意，现将《小蕉工业园区集体土地和集体土地上工业企业补偿方案（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

三元区人民政府办公室

2022年7月18日

小蕉工业园区集体土地和集体土地上工业企业补偿方案（试行）

为做好小蕉工业园征地拆迁补偿工作，确保园区开发建设顺利推进，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令590号）、《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》（省政府令第138号）、《关于印发<关于进一步完善三明市三元区集体土地征收补偿政策的若干意见>的通知》（明自然资规〔2022〕3号）、《三明市人民政府办公室关于修订印发三明市区集体土地上房屋征收补偿安置实施细则（试行）的通知》（明政办〔2020〕50号）和《关于印发<三明市三元区国有土地上工业仓储用地土地使用权收购暂行办法>的通知》（明自然资规〔2022〕4号）等法律法规和文件精神，结合小蕉工业园区实际，特制定本实施方案，本方案仅适用于小蕉工业园区范围内的征收补偿。

一、集体土地征收补偿办法

根据《关于印发<关于进一步完善三明市三元区集体土地征收补偿政策的若干意见>的通知》（明自然资规〔2022〕3号）文件精神，结合小蕉工业园区实际，对村集体土地征收补偿办法如下：

一级地段的耕地、园地和经济林地、非经济林地、未利用地分别按16万元/亩、5万元/亩、3万元/亩、1万元/亩给予补偿；二级地段的耕地、园地和经济林地、非经济林地、未利用地分别按13万元/亩、4万元/亩、2.5万元/亩、0.8万元/亩给予补偿；三级地段的耕地、园地和经济林地、非经济林地、未利用地分别按10万元/亩、3万元/亩、2万元/亩、0.6万元/亩给予补偿。在规定时间内签约并按协议约定时间移交土地的，按土地补偿和安置补助费的10%给予按时交地奖励。

为加快三元经济开发区、小蕉工业园区开发建设和加快推进招商引资项目的落地，全面确保征迁工作进度，由三元经济开发区与征地所涉及的乡镇（街道）签订征收补偿包干协议（包括土地补偿费、青苗补偿费、地上建构筑物补偿费和工作经费等）。具体征收补偿和村集体发展生产、生活补助由乡镇（街道）与村集体协商签订相关协议。

二、集体土地上工业企业及其构筑物征收补偿办法

（一）在集体土地上租赁且取得相关合法有效生产经营行政许可证照并依法纳税的企业

根据《三明市人民政府办公室关于修订印发三明市区集体土地上房屋征收补偿安置实施细则（试行）的通知》（明政办〔2020〕50号）、《关于印发<三明市三元区国有土地上工业仓储用地土地使用权收购暂行办法>的通知》（明自然资规〔2022〕4号）文件精神，结合小蕉工业园区实际，对已取得合法有效的相关生产经营行政许可证照且已办理税务登记证的生产性企业征收补偿办法如下：

1.评估方式

（1）由征收实施单位委托有资质的评估机构对房屋建筑物和在生产、使用的构筑物工料费补偿以及相关搬迁进行评估，经审核后，根据相应的评估结果给予补偿。

（2）超出原租赁合同面积外的部分，仅给予建构筑物补偿费，不享受其他相关奖励和补助。被住建、国土、农业、城管等相关执法部门立案查处的，参照《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》（明政办〔2018〕104号）相关规定执行。

（3）超出签约期限内未签订征收补偿协议的。不享受本办法一切奖励。

2.协商方式

（1）建构筑物补偿费：建、构筑物按不同结构类别结合成新率给予工料费补偿（附件1)（附件2)

（2）停产停业损失补助费：对有合法有效的相关生产经营行政许可证照（载明的场所为被征收企业的房屋），且已办理税务登记并具有纳税凭证的正常经营的企业，给予不超过6万元/亩的补助；正常经营的企业，应提供税务部门出具的近三年与该企业经营相应的纳税凭证或供电部门出具的近三年与该企业经营相应的用电量凭证进行认定。未提供上述资料的企业不享受该项补助。

（3）搬迁补助费：按租赁协议记载的面积，一次性给予不超过3万元/亩补助。

（4）设备搬迁补助：不可搬迁或搬迁后无法继续使用的设备按评估给予补偿。

（5）按时搬迁奖励：在签约期限内签订征迁协议并在约定期限内搬迁交地的，按租赁协议记载的面积，给予不超过5万元/亩的奖励。

（6）场地平整补助：由征收实施单位委托有资质的评估机构对企业土地平整情况进行评估，经审核后，根据相应的评估结果给予补偿。原则上土地平整补助总和，按租赁合同中明确的租赁面积不超过15元/平方米。

（7）超出原租赁合同面积外的部分，仅给予建构筑物补偿费，不享受其他相关奖励和补助。被住建、国土、农业、城管等相关执法部门立案查处的，参照《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》（明政办〔2018〕104号）相关规定执行。

（8）超出签约期限内未签订征收补偿协议的。不享受本办法一切奖励。

（二）在集体土地上租赁但未取得相关合法有效生产经营行政许可证照或未依法纳税的企业

参照《三明市人民政府办公室关于修订印发三明市区集体土地上房屋征收补偿安置实施细则（试行）的通知》（明政办〔2020〕50号）、《关于印发<三明市三元区国有土地上工业仓储用地土地使用权收购暂行办法>的通知》（明自然资规〔2022〕4号）文件精神，结合小蕉工业园区实际，对未取得合法有效的相关生产经营行政许可证照或未办理税务登记证的用于工业生产的厂房及其他建构筑物征收补偿办法如下：

1.建构筑物工料费：建、构筑物按不同结构类别结合成新率给予工料费补偿（附件2）

2.搬迁补助费：是指对被征收企业搬迁费用的补助，主要包含设备、装置等拆装及运输费用，存货等物质搬运费用。因设备、装置拆除的直接损坏，由征收实施单位委托有资质的评估机构评估，经审核后，根据相应的评估结果给予补偿。原则上搬迁补助费总额，按租赁协议记载的面积不超过3万元/亩。

3.场地平整补助：由征收实施单位委托有资质的评估机构对企业土地平整情况进行评估，经审核后，根据相应的评估结果给予补偿。原则上土地平整补助总和，按租赁合同中明确的租赁面积不超过15元/平方米。

4.按时搬迁补助：在签约期限内签订征迁协议并在约定期限内搬迁交地的，按以上三项补偿款的10%给予补助。

5.超出原租赁合同面积外的部分，仅给予建构筑物补偿费，不享受其他相关奖励和补助。被住建、国土、农业、城管等相关执法部门立案查处的，参照《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》（明政办〔2018〕104号）相关规定执行。

6.超出签约期限内未签订征收补偿协议的。不享受本方案一切奖励。

7.本方案试行三年，有效期为2022年7月18日至2025年7月18日，试行期内如遇市政府相关征收补偿政策修订，与本方案冲突部分参照市政府文件执行。

8.本方案由列西街道、陈大镇、三元经济开发区管委会负责解释。

附  件2