一、出台背景

　　按照《三明市推广农村相对贫困家庭“239”精准帮扶工作机制指导意见》（明政办〔2020〕45号）文件精神，结合我区实际，研究制定《三元区农村相对贫困家庭“238”精准帮扶实施方案》。

　　二、工作目标

　　建立农村相对贫困家庭认定标准、识别程序、帮扶措施的工作机制，全面开展精准帮扶工作，到2021年底，实现农村相对贫困人口年人均可支配收入增幅超过当地农村居民人均可支配收入增幅，教育、医疗、住房、养老、兜底保障等民生问题得到基本保障，有效解决农村家庭相对贫困问题。

　　三、范围期限

　　实施范围为三元区，实施期限自印发之日起至2021年12月31日。

　　四、主要内容

　　（一）认定标准：1.识别农村低收入困难家庭。除2016年初“回头看”后的建档立卡贫困家庭外，年人均可支配收入低于现行低保标准1.3倍的农村家庭。2.识别农村支出型困难家庭。农村家庭成员中因病、因残、因学、因灾等导致家庭支出较大，且扣除重大支出后年人均可支配收入低于现行低保标准的家庭。

　　（二）识别程序：采取一申请、三审核、两公示一公告的“三步工作法”进行识别认定。

　　（三）帮扶措施：结对帮扶、就业帮扶、产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、住房安全帮扶、综合保障帮扶、社会帮扶。