各镇（街道）农业服务中心：

　　根据《三明市农业机械化发展中心关于印发2023年三明市农机化工作要点的通知》（明农机﹝2023﹞11号）文件精神，结合我区实际，制定了《2023年三元区农机化工作要点》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　  三元区农业农村局

2023年4月11日

　　2023年三元区农机化工作要点

　　2023年，全区农机化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以满足农业农村现代化对农业机械化多样性需求为主线，以提升装备水平、提升作业水平、提升安全水平为目标，着力补齐农机化发展短板，加快推进农作物生产全程机械化，扎实推进区市农业机械化全程全面和高质量发展。重点做好以下五个方面工作：

　　一、深入开展农作物全程全面机械化生产推进行动

　　1.全面落实粮食安全考核任务。要认真按照粮食安全省长责任制考核工作要求，落实好粮食生产机械化工作，对标对表、逐项逐条、细化落实，把工作做实、做细，确保全区主要农作物耕种收综合机械化率达到70.6%，水稻耕种收综合机械化率达到79.6%。（指标分解见附件）

　　2.推广农机新机具。莘口镇、洋溪镇围绕柑桔果园生产特色，积极推广果树修剪机、田园搬运机、山地轨道、植保无人机等的果园全程配套机具。积极攻克关键薄弱环节机械化瓶颈，有效推进我区特色现代化农业全程全面发展。岩前镇、陈大镇开展水稻精量穴直播试验与示范，加快突破水稻机插秧这一瓶颈。

　　3.创建农机化示范基地。为推动我区农业机械化全程全面高质高效发展，岩前镇新建1个水稻生产全程机械化示范基地、洋溪镇新建1个柑桔生产全程机械化示范基地。

　　4.开展水稻机收减损行动。组织开展机收减损大宣传、大练兵、大比武活动，并开展机收损失数据监测调查，重点宣传水稻机收减损技术指导意见和作业质量标准，推动水稻机收平均减损率达到作业质量标准。

　　二、高质量落实农机购置补贴政策

　　1.积极落实补贴政策。认真对照延伸绩效考核各项指标内容，按照《2021-2023年三元区农业机械购置补贴方案》（元农〔2021〕88号文）要求，高质量的落实农机购置补贴政策，重点补贴本地粮食作物及关键薄弱环节适用农机具，确保补贴资金使用比例达到100%。

　　2.推进农机报废补贴落地。积极宣传可报废补贴的农机种类、报废条件、补贴标准、办理程序等政策规定。严格按照《福建省农业机械报废更新补贴实施方案》等政策规定，及时受理报废补贴申请，落实报废农机回收企业等参与主体的责任，加强报废更新补贴监管等工作。报废农机回收企业可跨区县认定。要突出做好多功能拖拉机报废回收，加快存量多功能拖拉机淘汰进度。

　　3.完善补贴监管机制。落实“省级年度抽查、市级半年抽查、县级日常核验”补贴机具核验工作机制。完善农机、财政、纪检监察等多部门联合监管机制，督促农机产销企业、购机者等主体落实责任义务。加强监管单次购置多台套机具、短期内购置大批量机具、一人连续购置同类机具及购置地区适应性差机具等异常情形。要严查他人代办补贴申请、经销商留存购机者银行卡等行为。

　　三、聚力能力提升，完善公共服务平台

　　1.防患未然，建好农机应急作业服务队。按照“建在平时、用在‘战’时”的体制机制，抓好常态化农机应急作业服务队建设，不断提升农机手应急作业技能水平和农机装备水平，保证召之即来、来之能战、战之必胜，为应对突发农业灾害做好准备。

　　2.提质增效，建设全程机械化服务中心。要扶持壮大一批“五有”农机合作社，培育1个服务链条长、服务领域广的“全程机械化+综合农事”服务中心。鼓励支持农机合作社从农机作业服务向农产品精深加工、农资销售、农机维修、农机培训等领域延伸，为各类生产主体提供全过程、全要素服务，不断拓展合作社服务功能，增添发展活力。市中心挂钩联系尤溪县文熔农机专业合作社，努力打造农机服务品牌。

　　四、持续强化农机安全生产监管

　　1.全面落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”安全生产工作要求，认真履行安全监管职责，加强指导服务，督促农业合作社、农机大户等农机生产经营者落实安全生产主体责任，加强隐患自查，问题自纠。在开展农机安全宣传教育、督导服务过程中，对发现的涉嫌违法违规行为，要及时移送相关部门处理。确保2023年不发生较大以上农机事故，力争不发生农机亡人事故。

　　2.持续强化多功能拖拉机专项整治。强化多功能拖拉机源头管控，严格执行多功能拖拉机禁挂政策，严把检验关、考试关，对不符合拖拉机国家技术标准的车辆一律不予检验通过；对未年检且达到报废标准的车辆，要及时公告注销。要持续开展信息摸排与核查工作，并将信息及时抄报同级道安办、公安交警部门。

　　3.强化安全警示教育。围绕农机安全发展主题，针对不同群体开展宣传教育活动，营造重视农机安全生产的良好氛围。制作农机安全宣传主题教育手册，向广大农机从业者倡导安全发展理念；向驾驶操作者提醒安全生产；给新申领驾驶证机手上《农机安全致富教育课》，绷紧安全这根弦；开展“安全生产月”“安全宣传咨询日”活动，进一步推进社会各界共同关注农机安全生产。加强安全防范，推广使用“农机安全反光贴”、在拖拉机机身喷写“严禁违法载人”“谨慎安全驾驶”等安全提醒、警示。做好事故统计报告和安全生产形势分析，有针对性地开展农机事故应急演练，提升应急处置能力。

　　五、聚力自身建设，提升服务发展能力

　　全区农机系统要坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，树立强烈的服务意识，毫不放松抓好农业机械化生产、农机安全生产等重点任务。要推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，严明政治纪律和政治规矩，严格监督执纪问责，深入推进廉政风险防控工作，从严加强农机购置补贴、农机化项目等农机化专项资金的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，要抓好党的建设、意识形态、文明创建、综治等工作。要持续加强作风建设，弘扬“马上就办、真抓实干”作风，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质干部队伍，在全面推进乡村振兴中埋头苦干、奋勇争先，为实现农业农村现代化提供坚强有力的机械化支撑。

　　附件：

　　2023年三元区农机化工作发展指导性指标