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中村乡政府关于进一步加强城乡低保规范化建设的通知

     发布时间: 2010年06月25日    浏览量:{{ pvCount }}    【字体:  
各村(场)、乡直有关单位: 为贯彻落实三明市民政局《关于进一步加强城乡低保规范化建设的通知》(明民〔2010〕62号)、(元民〔2010〕33号),切实加强城乡低保工作规范化建设,在全乡范围开展存在问题自查自纠和落实整改工作,维护城乡困难群众的切身利益。 一、统一思想,提高认识 城乡低保制度是保障贫困居民基本生活的重要社会救助制度,对于促进社会和谐、巩固党的执政地位有着重要现实意义。我乡城乡低保工作通过十余年的实践发展,不断完善制度,规范操作程序,基本实现了“应保尽保、应退尽退”的目标要求,但在具体操作过程中还存在着一些亟待解决问题。各村、各有关单位要认真查找薄弱环节,加大整改力度,落实工作措施,进一步加强低保规范化建设。 二、加强领导,落实方案 切实把规范城乡低保工作摆上重要工作议程,加强对存在问题自查自纠和整改落实的领导,各村、有关单位民政员为第一责任人,主任为具体责任人,认真组织制定实施方案。一是在今年6--7月开展公示月活动,各村、各有关单位对本地城乡低保对象进行一次全面公开公示,公示内容包括户主姓名、家庭人数、家庭住址、家庭收入状况、享受低保补助金额、监督举报电话等,公示时限不少于10天,公示地点:单位在低保对象居住所在楼栋附近、村在行政村和乡镇公示栏同时进行公示,公示月活动要求每半年开展一次,特别是要结合低保年度动态管理工作;二是配合财政、审计等部门,结合政风行风工作对低保资金管理使用情况进行一次专项检查。自查自纠主要查找:一是低保对象是否符合条件,是否虚报、瞒报,是否按程序申报、审核,是否按规定公示、公开;二是低保金是否按时足额实行社会化发放,是否有截留、挪用、私分、冒领低保金等违规违纪现象。对发现的问题,要及时予以纠正,对违规违纪的,要认真严肃处理,情节严重的移交司法部门处理。 三、严格程序,加强管理 严格三级审核审批、二榜公示制度,严把审核关。在提交的低保申请材料中,要附上村级评议小组评议时的会议纪录,以对村主任、乡分管领导以示负责。进一步落实低保对象分类管理、定期入户调查规定,按人员构成情况分类建档,将低保对象分为A、B两类。A类人员包括:“三无”人员、长期患重大疾病、重度残疾、无劳动能力人员,因病、因残部分丧失劳动能力的低保对象,每年审核一次。其他对象为B类人员,每半年审核一次。 四、落实责任,加大督查 实行“谁入户、谁签字、谁负责”的首问责任制,入户调查结果要由入户调查人和申请人双方签字确认,低保对象应积极主动配合工作人员入户调查,按要求如实申报家庭财产和实际收入。对于从事低保管理的人员有违反低保政策规定和影响低保工作开展的行为,要给予批评教育,并视情节轻重给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。乡民政部门将加强跟踪督查,把定期检查与不定期抽查、低保工作检查和政风行风检查有机结合起来,全面落实公示制度,增强工作透明度,确保低保工作公开、公平、公正,打造阳光低保。要设立低保热线电话,畅通举报渠道,接受群众和社会的咨询与监督。 五、扩大宣传,加强培训 充分运用宣传栏,向群众宣传低保政策,提高群众对政策的透明度。发放宣传提纲、现场解答低保咨询等活动,使群众全面了解低保政策、低保标准、申请审批程序、监督举报电话等,参与低保工作。同时,要加强对低保工作人员的教育培训力度,组织低保工作人员学习福建省城乡低保两个《规范》文件,提高他们的业务技能、职业道德、行为规范等方面的综合素质,加强他们的法制意识、程序意识和服务意识。   中村乡人民政府                     二O一O年六月二十五日

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