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富兴堡街道关于2017年度计划生育工作完成情况的专题报告

     发布时间: 2017年10月19日    浏览量:{{ pvCount }}    【字体:  

中共三元区委、区人民政府:
  今年来,在三元区委、区政府的正确领导下,在省、市、区上级业务部门的工作指导下,富兴堡街道党工委、办事处认真落实中央和省、市、区关于人口和计划生育工作部署要求,坚持计划生育基本国策,以实施全面两孩政策为重点,以改革完善计划生育服务管理为动力,积极推进生育政策调整、计生奖扶政策兑现、计生依法行政等各项工作,较好地完成了年初确实的计生工作目标责任,计生服务水平和群众满意度不断提高,人口和计划生育工作持续、健康发展,现将年度计生目标管理责任制完成情况报告如下:
  一、基本情况
  10月末,富兴堡街道有常住户数6965户、人口17837人,有育龄妇女4357人,其中已婚育妇3182人;当年出生179人(男101、女78),比去年同期多出生20人;当年政策外生育4人,出生人口政策符合率97.77%。当年初婚54对(其中晚婚50对),比上年42对多12对,当年办理一孩生育证30人、二孩生育证87人。与莘口镇共同完成打击“两非”案件1例。有流出人口1120人(其中育妇394人),流入人口8655人(育妇数2249人),当年出生数202人,其中政策内出生200人,流入人员审验率100%。从2016年10月以来,累计征收社会抚养费3.1411万元。当年新增奖扶奖励239人、累计奖励692人、83.04万元,当年新增特扶补助2人、累计特扶补助22户、35人、29.4万元。到目前全街道完成免费孕前优生健康检查对象55对、110人,完成全年任务128人的86%,已超额完成序时任务。
  二、主要工作
  (一)领导重视,责任落实到位
  1、 党政一把手亲自抓负总责。街道坚持党政一把手亲自抓计生工作,把计划生育工作摆上重要议事日程,与街道经济和社会发展的总体规划同研究、同部署、同检查、同奖惩,当年街道党委或计生工作领导小组召开计生会议共7次,其中街道党工委书记主持中心组学习了新修订的《人口与计划生育法》,并对创建“六好”示范社区工作、完善街道青春健康俱乐部、做好“金秋助学活动”资金筹措、调整和完善计生工作领导小组、落实综合治理打击“两非”具体措施等多方面进行了专题研究部署。二是坚持每月一次的计生例会,通过例会及时交流工作经验,及时查找存在的问题与不足,进一步明确各阶段的工作任务与措施全,为计生工作的健康有序开展奠定扎实基础。
  2、贯彻落实各级有关计划生育工作文件精神。利用街居大会、计生例会适时传达和宣传党的精神和中央《决定》、新修订的《人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》,积极引导群众按政策生育。街道全年共印制《福建省人口与计划生育条例》问答知识手册和通俗易懂的融政策、知识、服务信息为一体的宣传折页2000多份,免费发放。在“5·29”、 “7·11”等纪念意义的日子,通过开展主题宣传活动,多次举办知识抢答、谜语竞猜等活动。
  3、 辖区单位齐抓共管。街道党工委、办事处将计生工作目标任务进行上下传导、层层分解,形成挂包各社区的街道班子成员和街道干部人人领任务、个个有压力,由办事处牵头对各社区、辖区单位及时签订计生责任书,明确各自的计生责任,把计划生育工作与年终绩效考核、精神文明考评等直接挂钩,坚持“三个不变”、“一票否决”,做到一级抓一级、层层抓落实,确保了责任、措施、投入“三到位”。在年初向五个社区和辖区内学校等企事业单位下达计划生育工作责任书共计30余份,强化责任意识,形成了齐抓共管的计生工作格局。
  (二)多措并举,适应新常态。
  1、完善机构,织密网络。根据区里对街道新的人事调整,我们进一步调整了计生工作领导小组,调整了街道卫生和计生办组成人员岗位,促进卫生计生事业齐头并进,共同发展。在社区建立 “属地成网、责任到人、管理到位、服务到家”的计生“网格化”管理机制。把常住、流入、在职、下岗、无业等育龄妇女全部纳入网格进行管理与服务,实现了社区横向到边,纵向到底,不留死角的计生管理服务格局。
  2、推进网上生育登记服务。加强“全面两孩”政策解读,强化生育指导和管理,由卫生计生办专干向社区计生管理员进行手把手教会使用网络新系统,并通过计生管理员入户宣传,及时告知辖区育龄群众,通过宣传栏、微信群、朋友圈进行转发推广,对来现场办理生育登记,但又没带齐证件的群众介绍该项服务,告知她们在家里办理即可,大大方便了育龄群众通过该平台进行了生育登记。
  3、强化社区考核。制定社区考核细则,街道卫计办人员不定期到社区检查计生完成情况,除了检查软件材料,还采用入户核查、电话抽查等方式进行考评,采取平时考核结果与年终考核结果相结合的方式,督促各社区保质保量完成各项计生工作。
  (三)加大资金投入,夯实计生工作基础
  街道严格按照上级要求,持续加大对计生工作的支持和投入,不断壮大队伍,强化经费保障。目前,街道计生办共有工作人员3名,社区计生管理员10名,协会专职会长5名、秘书长5名,计生小组长21名。社区计生管理员补贴50元/人/月,专职会长、秘书长补贴200元/人/月,小组长30元/人/月。此外,将计生工作经费纳入年度预算,2017年度经费总投入71.51万元。
  (四)坚持利益引导,营造健康向上氛围
  一是完善利益导向机制。制定并完善《富兴堡街道计划生育优先优惠政策实施方案》,对计生户优先优惠政策实行以政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、成才上有关爱五个环节为载体,联合社区卫生服务中心、劳动保障所、民政办、东霞小学、工会等多部门,在就业、创业、入学、医疗、救助等方面提供便利,进一步完善服务利益导向机制。办理生育服务证117本,其中1孩30人,2孩87人。建立了计划生育短信平台,22人列入了计划生育失信人员名单。对当年政策外生育且社会抚养费征收不到位的,申请法院强制执行2例。二是及时兑现法定奖励。积极认真做好2017年度福建省部分城镇计划生育家庭奖励扶助对象和计划生育特殊家庭救助帮扶对象的申报工作,通过张贴公告、电话告知等方式,及时做好材料收集和资格审核。截止目前,当年累计上报计划生育家庭奖励扶助693人、发放奖励资金83.16万元(新增240人,新增28.8万元);计划生育当年特扶22户、36人,发放资金2.52万元(新增1户2人、0.14万元)。三是积极开展“关爱女孩.金秋助学”活动。对计生特困户学生(以大学、高中为主)开展爱心助学活动,在志愿者和社会热心人士中积极筹措助学资金,帮助困难学生申请相关部门助学资金,助力应届高考生圆梦。目前,已有6位经济困难的计生家庭高考生获得各级多部门助学金1.65万元,其中街道本级有3位,各扶助500元。
  (五)坚持依法行政,严厉打击违法行为
  一是严厉查处“两非”案件。街道多年来坚持开展打击“两非”专项治理,设立举报制度,各社区重新核查历年来已掌握的超生户处罚情况,对人流、引产情况及时上报,并通过逐栋逐户上门摸排,发动群众监督检举,建立社会监督和舆论监督机制,认真查处违法生育行为。目前,已根据区业务部门安排,配合莘口镇打击查处1例非法进行胎儿性别鉴定行为,配合厦门相关执法部门将一非法行医窝点依法处理。二是强化流动人口管理。建立健全用工50人以上非公企业设立计生协管员工作新机制,着力解决社区流动人口难管、失管与社区同服务不到位问题,切实把握流出办证、流入租房、企业用工等计生三个重要管理环节,加强与流出地沟通,摸清流入人口计生底子,消除流动人口政策外生育隐患。同时,深入开展便民维权服务年活动,2017年为流入人员开展法律咨询活动2次,为4户人员提供法律援助服务。
  (六)实施精准帮扶,全面拓展社会化服务工作
  大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推动“生育文明·幸福家庭”工作,结合工作实际建立人口计生志愿服务队,开展关爱计生家庭的爱心志愿服务行动:一是传播早教知识。志愿者进居入企开展亲子活动,举办早教讲座,传播早教知识;到计生家庭指导0—3岁婴幼儿家长和看护人员科学育儿。二是关怀留守儿童。关怀计生家庭父母外出经商、务工的留守儿童,动员志愿者围绕学习辅导、亲情陪伴、自护教育等内容开展志愿服务。三是开展健康教育。在学校和企业中开展“青少年性与生殖健康”服务活动,提供心理健康辅导,帮助青少年树立科学婚恋观。依托区计生技术服务站,多方宣传,积极引导育龄群众参加免费生殖健康检查。四是关爱计生特殊家庭。对失独、伤残等计生家庭,坚持经济救助和情感关怀并重,结合传统节假日,定期组织志愿者与特殊家庭对象开展活动。五是开展“情暖夕阳”。利用节假日,与计生独居老人谈心、丰富老人文体活动,提供打扫卫生、代购日常生活用品等服务,组织志愿者与空巢老人建立长期稳定的帮扶关系。六是加强新闻报道。我街道积极响应上级安排部署,全力加强氛围营造,结合不同时期大力宣传计划生育工作新法规、新政策,到目前为止,共在国家、省、市级网站和市级以上网站、刊物登出报道66条,三明电视台节目播出2条。
  三、全力打造工作亮点
  一是认真配合上级做好流动人口动态监测调查工作,在全国范围内开展的此项工作中,我街道代表三元区在全国2000多个县(区)中名列第29位,因而获得省卫计委的通报表扬。二是全努力打造计生基层群众自治“六好”示范社区,我街道五个社区已有三个社区被定予省计生协会“六好”示范建设社区,多次接受市、区领导的调研活动,相关软件资料已全面完成,现正积极应对上级的专项考评及资金核查。三是多方筹资完不断善青春健康俱乐部建设,在9月底承办了为期三天的全区“青春健康教育活动—家长沟通之道”培训活动。
  四、下步工作打算:
  1、拓宽计生宣传渠道。以政策宣传为重要抓手,改变传统的贴标语、挂横幅、发传单的模式,建立新的宣传阵地,应用现代高科技信息平台进行人口文化宣传。
  2、树立试点示范效应。进一步以打造全省示范社区为契机,以居民自治为出发点和落脚点,夯实基础,改变新时期计生新思想、新观念。
  3、加快计生工作由管控型向服务型转变,从以往被动为群众服务,变为主动服务,不断提高社会服务化水平。

  

  



  三元区富兴堡街道党工委
  三元区富兴堡街道办事处
  2017年10月19日

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