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关于三元区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告

来源:三元区发改局     发布时间: 2017年01月25日    浏览量:{{ pvCount }}    【字体:  

关于三元区2016年国民经济和

社会发展计划执行情况与2017

国民经济和社会发展计划草案的报告

 

——在三明市三元区第九届人民代表大会第一次会议上

三明市三元区发展和改革局局长  陈志华

 

各位代表:

    受三元区人民政府委托,现将三元区2016年国民经济和社会发展计划执行情况以及2017年计划草案提请大会审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来,在区委的正确领导下,在区人大、区政协的有效监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进供给侧结构性改革,着力化解经济下行困难,全力抓好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险各项工作,经济运行总体平稳,各项事业取得新成效。2016年,预计实现地区生产总值131.8亿元,增长8%。规模以上工业总产值329亿元,增长14%;规模以上工业增加值79.5亿元,增长7.8%;农业总产值20.28亿元,增长4.5%;固定资产投资206亿元,增长20%;社会消费品零售总额37.83亿元,增长13%;第三产业增加值49.3亿元,增长8.5%;出口总值9.8亿元,增长57%;实际利用外资1470万美元,增长30%;地方公共财政收入3.51亿元,下降13.7%;农村居民人均可支配收入1.63万元,增长10.4%;城镇居民人均可支配收入3.22万元,增长9.6%;城镇新增就业1675人,超计划目标要求;城镇登记失业率2.38%,人口自然增长率4.89‰,均控制在计划范围内。单位生产总值能耗降低和主要污染物减排完成市下达任务。

(一)扩投资稳增长,项目推进强力落实

抓项目促投入,以深入开展“大干150天,加快推进‘五个一批’项目建设”为抓手,积极扩大有效投资。省、市级重点项目完成预期目标。11个省重点项目预计完成投资35亿元,完成计划118.2%烟草打叶复烤、三农有机氟二期、金氟化工、欣茂药业等5个项目建成或部分建成。26个省行动计划重大项目可完成投资46.3亿元,完成年计划127.3%,工矿设备交易市场、名佑蔬菜深加工等7个项目基本建成。积极策划“五个一批”项目,生成项目208个,总投资729.9亿元,73个亿元项目进入省级项目库。六大重点领域项目总体进展顺利,预计投资44.2亿元,完成计划103.5%;列入市参赛的20个项目,南站片区枢纽工程开工,吉兴竹制品建成投产,另6个计划建成或部分建成项目可如期建成,10个参赛在建项目进展顺利。申报国家专项建设基金成效明显,共获批项目8个,总投资27.05亿元,获批基金总额2.62亿元;申报2016年第三批项目3个,总投资17.2亿元,拟争取基金2.17亿元。着力“补短板”策划第一批6类工程包项目11个,总投资16.3亿元,7个项目已开工,4个完成前期工作;策划第二批工程包项目9个,总投资47亿元。强化招商引资对接,开展了氟化工产业链招商,组建机械招商小分队,长驻泉州开展招商,与泉州机械配件行业协会、晋江市机械五金配件进出口商会达成入驻意向。

(二)调结构促转型,产业发展稳中趋进

面对经济下行压力,积极寻找应对措施,坚持创新驱动抓手,修订落实重点产业“233”、现代服务业“125”行动计划,促进了产业经济稳定增长。工业龙头企业发展加速。新兴产业,金明新材料、汇天药业、三农化学等龙头企业产值增长50%以上;传统产业,毅君机械、东南缸套、恒大特钢、廷荣生活用品等自营企业出口成交额强劲增长;龙头企业带动区属规上工业用电增长10%以上。实施市级工业重点项目27个,总投资20.4亿元,重点跟踪的三农有机氟二期、金明锂离子动力正极材料等5大重点项目进展顺利,汇天药业兼并重组项目取得成效,福维纺织、汇盛铁路重工等重大项目正抓紧实施。创新驱动能力加强。申请专利277件,比增13.52%授权140件,其中发明专利21件、实用新型72件、外观设计47;毅君机械无损检测平台开工建设。园区规划建设持续拓展。市区两级园区实现融合发展,大坂物流园、荆西智能机械装备产业园控规编制完成;园区基础设施建设逐步完善,完成荆东园污水处理厂迁建、垃圾压缩站建设荆西园道路改线工程基本完成,大坂园开工建设。服务业发展业态有新提升。建成集商务孵化、众创空间等6大功能为一体的电商创业园,入园企业21家;引进浙江赶街网,建立村级网点20个;闽中农特商城发展农特产品专业合作社10家;万翔食品电商平台投入使用,浙江淼购商城入驻红星美凯龙,将建设全市最大“一站式”家居购物中心;三明公路港物流园区被评为省级服务业集聚示范区。旅游业发展势头良好。预计实现旅游经济总收入8.7亿元,增长16%;景区改造提升扎实推进,格氏栲景区完成游客中心、停车场和游步道改建等工程;完成楼源至忠山道路修复,旅游公厕改造、停车场硬化、绿化、美化;曹源“栲林客栈”、顶太“酒村人家”、忠山“古寨客栈”等民宿基本建成投入使用

(三)转方式抓融合,现代农业提质增效

立足城郊,创新农业发展模式,促进产业融合,推进一产“接二连三”,实现农业提质增效。农业生产稳步增长。落实水稻种植4.85万亩,高产创建面积2.3万亩,在岩前、莘口等地建立千亩示范片1个,百亩示范片3个;播种蔬菜5万亩,发展中村米洋蔬菜大棚“定制农业”生产模式140亩;中草药种植5000亩,种植七叶一枝花、黄精、金银花等取得较好收益富硒农产品开发稳步推进。生态农业取得成效。推广沼气综合利用,建立“猪--果”生态综合模式1000亩;示范推广测土配方施肥6.5万亩次、应用商品有机肥2.8万亩岩前、中村设施葡萄、米洋设施蔬菜水肥一体化技术推广3770亩。新型经营主体培育有新进展。新成立家庭农场2家,全区家庭农场总数达102家,成立以土地承包经营权入股合作社1家;土地承包经营权确权颁证扎实推进,37个村完成权属调查,22个村完成公示审核;林改整乡(镇)推进试点取得进展高效落实强农惠农政策。种粮大户、渔船燃油、新购农机等补贴,以及水稻种植、能繁母猪和育肥猪等保险全面落实,共发放农业支持保护补贴441.3万元实施造福工程扶贫搬迁50211人。扎实推进农田水利基础建设。全面完成小型农田水利重点县项目三年建设任务总投资7807.8万元,涉及4个乡镇46个行政村;溪源溪安全生态水系建设一期、中村米洋溪水生态修复保护工程施工。完成省级重点乡镇岩前、莘口水土流失治理,综合治理水土流失面积410.97公顷

(四)强基础美环境,城乡统筹展现新貌

加大城乡基础设施建设力度,实施“一线两区三配套”工程,努力做大城区、做优功能、做美环境,着力提升城乡品味房地产开发有序推进。世纪城8幢、书香世家5幢、碧水蓝天6幢和省一建白沙棚户区一期安置房1#2#3#8#楼主体完工;恒大御府完成边坡支护和商业综合楼桩基等工程;白坂路棚户区完成所有建筑物拆除,正进行场地平整和配套道路施工;省一建下洋棚户区签订货币补偿协议167户;房地产销售大幅增长,价格平稳。宜居环境建设取得新成效。文笔山森林休闲公园路面及配套工程施工、城市公共停车场项目有序推进;绿道网建设项目育才路、省安小区连接线完工;台江制药厂危桥改造竣工;城管大队数字化管理平台项目已投入试运行,“两违”综合治理成效显著。交通路网建设亮点呈现。306省道改线及配套工程、205国道改线主体工程建成通车,534国道槐林至荆东段、205国道茶林尾至荆东支线台江连接线完成设计等前期工作;沙阳至西际、增坊至胡坊等农村道路工程进展顺利。“美丽乡村”建设步伐加快。格式栲至万寿岩景观带(二期)完成忠山村段旅游指示牌、停车场建设,下寨、富源沿线进行绿化施工;莘口龙安、岩前忠山等一批重点村庄美丽乡村建设步伐加快;沙阳、汇华工业园垃圾中转站完工,中村中转站已完成改造并投入使用;一批村庄垃圾处理简易站相继竣工。

(五)严治理重减排,生态建设取得成效

把生态建设作为加快经济发展方式转变、实现可持续发展的重要基础来抓,全面推进节能减排,强化重要生态功能区保护。加大流域水环境综合治理。严格执行“河长制”,在全市建成首个县(区)级重点污染源在线监控平台,实行“挂牌督办、逐一销号”制度,发现并整改河道问题100余处;开展“牛奶溪”流域治理,整治蕉溪上游6家洗砂企业;加强东牙溪饮用水源保护,实施农村环境综合整治、笋水收集转运处置和800亩林分改造工程,开展了增殖放流活动,改善了水源流量和水质。环保专项整治成效明显。共梳理环保违规建设项目180个,其中淘汰关闭39家,整顿规范102家,完善备案39家,提前完成清理整顿任务;淘汰黄标车468辆,达序时进度要求;推进危废品规范化管理,梳理危废产生企业9家,建立了企业危废“一企一档”制度;强化环境监管机制,查处环境处罚案件29 件。节能减排扎实推进。强力推进燃煤锅炉整治,45台燃煤锅炉完成达标改造;完成造林3380亩,“三带一区”建设830亩,超额完成造林绿化任务;碳汇试点工作有序推进,首批3家企业进入省碳汇交易市场交易。

(六)惠民生创和谐各项事业协调发展

扎实抓好保障和改善民生的各项工作,进一步完善基本公共服务体系,努力实现经济社会发展良性互动。民生保障持续改善。落实促进就业目标责任制,新增城镇就业1675人,城镇下岗失业人员再就业1123人,帮助就业困难人员再就业436人,新增农村劳动力转移就业1176人;城镇登记失业率2.38%,控制在市、区下达计划内。落实救助政策,农村最低生活保障标准从家庭年人均收入2412元提高到2688元;农村五保集中供养标准提高到人年9000元,分散供养标准提高到人年7512元。社会事业协调发展。进一步完善教育布局规划,筹措基础建设资金6812万元,实施三中教学楼、四中综合楼新建、十二中迁建等三个城区扩容项目;完成荆西小学、台江小学教学楼加固等两个校安长效机制项目;启动第二实幼、城东乡幼儿园、山水御园幼儿园等3个学前教育新建项目。完善文化基础设施和公共服务网络,顺利通过国家创建公共文化示范区验收;加强文物保护,委托编制荆东垂裕祠、岩前百阶冢省级文物保护规划。开展医养结合服务、计生特殊家庭帮扶,推行“互联网+医养”居家养老服务,创新推广富兴乐龄家园“三三三”居家养老服务模式,建成4个医养结合示范点;新建黄砂、乌龙2个农村幸福院,全区使用和在建幸福院10个。深化基层医疗卫生体制改革,全面落实基本公共卫生服务项目,建立居民电子健康档案。提高疾病防控和卫生应急处置能力。全面启动实施一对夫妇可生育二个孩子政策。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区的经济社会发展还有不少困难和问题。主要表现在:经济总体下行压力大、增速稳中略降,预计地区生产总值增幅较预期目标低1个百分点左右,尤其是地方公共财政收入受“营改增”减税和购房契税奖励政策、市属企业上划调整、非税收入减收等影响,与预期目标差距大;工业运行受市场低迷、价格低位影响,投资意愿降低,工业投资增速同比预计回落10个百分点,占全区投资比重下降5.2个百分点;融资难问题突出,制约民间投资发展,影响企业生产经营和项目开发;产业转型升级任务重,创新驱动能力不强,龙头企业、大项目支撑不够,新兴产业规模仍偏小;城乡基础设施建设任务重,节能减排和生态环境保护压力较大,民生保障与群众期盼还存在差距,等等。面对困难,我们要加强研判,找准根源,突出重点,有序化解。

二、2017年国民经济和社会发展预期目标

2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们要按照区委的工作部署,在区人大、区政协的监督和大力支持下,以紧盯培育新动能为目标,以加大供给侧改革和扩大内需并重为主线,着力推进一批补短板项目建设,抓好“三维”对接、突破重大项目,激发民间投资活力等措施予以推进。全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;规模以上工业产值增长10%,规模以上工业增加值增长8.5%;农业总产值增长4.5%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长12%,第三产业增加值增长10%;出口总值增长5%,实际利用外资增长6%地方公共财政收入增长5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%10%;城镇新增就业1660人以上,城镇登记失业率控制在3.0%以内;完成市里下达的单位生产总值能耗降低及主要污染物减排年度任务。

三、实现2017年国民经济和社会发展计划的主要任务和措施

为实现上述目标,主要抓好以下七个方面工作:

(一)着力项目攻坚,积极拓展有效投资

坚持把抓项目扩投资作为稳增长的第一抓手,推动投资稳速提质增效。加快实施一批项目。着力抓好11个拟列入省级重点项目,总投资60.5亿元,完成投资18亿元以上,建成或部分建成6个以上。积极谋划一批具有战略支撑作用的重大项目,初步安排六大重点领域项目91个,总投资278亿元,计划投资43亿元以上,其中续建47个、新开工34个,前期工作项目10策划争取一批项目。捕捉国家、省上投资导向和产业政策信息,积极跟进“补短板”工程包项目申报工作,谋划储备重点专项扶持项目33个,其中保障性安居工程和城镇基础设施建设专项3个、节能环保与生态建设7个、社会事业15个、现代服务业2个、农村产业融合1个和自主创新、结构调整5个。抓实项目工作基础,做深做细项目可研等前期工作,抓紧完善项目报批手续,加强对上沟通,及时掌握项目动态信息,力争更多资金支持、落户我区。创新项目推进机制。以“五个一批”项目建设为抓手,着力形成了项目滚动发展的良好态势。坚持领导挂包和工作板块推进机制,强化“周例会、月协调、季分析”,抓好项目供地、开工建设、竣工投产等重点环节,及时解决存在困难和问题。推进和谐征迁,有效落实用地、用林等要素保障。优化审批服务,推行网上审批、并联审批和项目全程代办,进一步提高审批效率。大力推进精准招商。围绕重点产业“233”、现代服务业125”、现代农业“115行动计划,策划生成一批储备项目,确定招商重点,锁定目标区域、目标项目,谋划实施一批专题招商活动,大力开展产业链专业招商、区域性定向招商、闲置土地厂房招商。创新招商方式方法,探索委托引智招商、互联网招商,积极承接沿海地区、发达地区产业转移,引进龙头企业、配套企业和关联企业,不断提升产业集聚度和竞争力

(二)突出结构调整,增强增长内生动力

坚持优化存量、引导增量、主动减量,着力推动供给侧结构性改革,实施创新驱动战略,构建新型产业体系。做强先进制造业。鼓励企业提升研发、创新能力,大力推进智能制造,实施“机器换工”工程,推动传统产业做优做强。重点推进汇盛铁路、福维纺织等一批搬迁技改项目建设,加快毅君机械、长兴机械等一批企业技改升级。抓好三大新兴产业链拓展。稀土和新能源材料产业,重点培育金明新材料电池材料开发,努力突破稀土分离冶炼审批环节,建设年产1万吨稀土分离冶炼项目;氟硅新材料产业,重点推进三农氟化工二期续建和金氟化工精细氟盐建设,以及丰润化工、盛达化工扩建项目;生物医药产业,重点推动汇天药业、欣茂药业产品开发及药号获取,做大市场总量。提升现代服务业。着力推进现代服务业“125”行动计划,重点推进大坂现代物流产业园,引导兄弟物流等企业和项目入园发展;抓好永嘉天地商业中心、百地茂购物广场等10个项目建设。着力培育电子商务业,积极引导明海鑫钢网、万翔电商产业园等电商企业加速发展,促进与互联网经济深度融合,带动物流、仓储等产业发展。大力发展旅游业。重点推进三明南旅游集散服务中心建设,打造全市旅游集散综合服务平台;突出“百年栲、千年寨、万年居、亿年泉”特色旅游资源,以格氏栲至万寿岩全域旅游目的地为重点,引导和推动十八寨、蝴蝶谷、龙安等一批旅游重点项目开发。积极发展健康、养老、医疗、社区、家政等生活性服务业,推动医养结合老年公寓项目动工建设。加快产业承载平台建设。落实市区两级园区融合发展机制,以建设总部经济园为目标,建设总建筑面积4万平方米,集创业孵化、小微双创基地、文体活动中心等为一体的三明经济开发区企业服务中心。加快园区用地开发,确保大坂现代物流园、吉元智能机械装备产业园新增用地4000亩以上,黄砂新材料循环经济产业园平整土地420亩。加快园区基础设施建设,启动大坂物流园污水处理厂建设和荆东工业园职工文体活动中心建设,完成台江工业园主干道拓宽,以及至205国道平交口项目建设,进一步优化园区环境,完善道路、管道、路灯等基础设施。

(三)推进产业联动,实现农业增产增效

创新农业发展模式,大力发展设施农业、生态农业、休闲农业,推进一产“接二连三”,实现融合发展。重点抓好“一带一园五产业”。 整合坂星线美丽乡村、农业产业基地、水乡渔村等资源,全力打造坂星线现代农业特色休闲景观带。积极策划中村兰花观赏园等休闲农业项目,加大对横坑地热、楼源国有林场等资源的推介招商力度,打造现代农业特色休闲景观带。加快创建省级农民创业园,优化产业布局,扶持肉制品生产加工、农副食品生产、草珊瑚生产加工、农业互联网创业四大基地建设。加强龙头带动。以三明国家扶贫改革试验区建设为契机,通过实施农业产业化发展基金项目,推行贴息贷款等扶持政策,培育一批实力强、成长性好、竞争优势明显、示范带动能力突出的农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场,加快构建集约化、专业化、组织化相结合的新型农民经营体系,推动农业产业转型升级。培育亮点产业。依托我区被列为省级富硒农业产业开发重点县(区)的优势,完善富硒产业发展规划,重点扶持日月盈光、华兴贸易等企业开展富硒系列农产品的开发,力争新增富硒农产品种植基地2000亩,培育一批富硒品牌。推进“农业+”。改变传统农业单一生产功能,拓展延伸农业产业链、价值链、供应链,推动农业嫁接休闲体验、电子商务、旅游观光等多业态,实现一产与二产叠加,一产向三产转变,实现生产、生态、休闲、体验多功能并举“农业+”新业态。

(四)统筹城乡发展,夯实产城融合基础

拓展优化城区空间布局,推进新型城镇化进程,扩张城乡产业载体,促进产城融合发展。抓好中心城区建设和南部新城开发。重点抓好恒大御府、世纪城、西江悦等在建房地产开发项目,积极消化库存商品房,建成一批精品小区;突破10个历史遗留地块征迁收尾工作,实施省一建下洋、白沙棚户区改造项目,力争建成保障性住房540套。加快建设南部新城,确保东霞片区A地块永嘉天地全面动工;台江片区,加快实施三明南站综合枢纽,确保站前广场、汽车南站年底竣工,推进长安路、站北路、南站地下停车场、沙溪十里闽学文化长廊开发建设。加大城乡基础设施建设投入。加快实施重大路网项目,推进国道534205连接线建设;启动省一建后山市区道路和马道山至新田巷市政道路。继续抓好农村公路建设,实施莘大线、畔贡线道路提级改造工程,硬化乡村道路17公里以上。加快南三龙铁路、鹰厦线改线和兴泉铁路征迁进度,确保一批重大交通工程顺利施工。推进城镇产城融合发展。按照“以产带城、以城促产、产城融合”的发展思路,合理调整城镇产业结构,加快建设以闽源、闽学文化为核心的岩前旅游特色小镇,重点推进万寿岩古人类遗址中心景区、渔塘溪滨溪景观带和吕厝传统村落建设,争创第二批国家级特色小镇。莘口镇重点结合古镇保护开发和中小流域治理项目,扩大镇区面积,提高聚集功能,打造具有深厚文化气息的休闲旅游度假小镇。实施新一轮美丽乡村建设,对张坑村、横坑村等5个村庄进行环境综合整治;推进格氏栲至万寿岩美丽乡村景观带(三期)项目,对重要节点进行改造提升。

(五)深化改革创新,加快动能接续转换

贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,推进重大改革和重点领域改革,推动试点建设,以改革加快新旧发展动能转换。一是全力推进供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”任务,打造三元产业升级版。依托我区产业基础和资源优势,将央企、省属大企业拓展市场、完善布局的发展战略与我区产业转型升级相结合,加大央企、省属国企对接力度。落实重点产业“233”、服务业“125”、现代农业“125”行动计划,推动三次产业专业化、高端化,品质化和精细化发展。二是深化财税、投融资体制改革。积极推进财政资金统筹使用,保障重点项目建设和民生支出;全面落实税费优惠政策,降低企业成本;积极争取国家、省上建设资金支持,扩大社会事业、民生保障和养老产业等“补短板”项目建设。鼓励PPP投资模式,大力发展直接融资,建立健全政银企合作对接机制,协调金融机构加大重大工程的支持力度。三是完善农业农村体制改革。积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,抓好“三权分置”办法的实施,培育新型经营主体;加快国有林场改革,鼓励建设新型林业经济合作组织,推动林权制度改革再上新台阶。

(六)加强环境保护,纵深推进生态建设

大力发展循环绿色经济,推行清洁生产、培育环保产业,推进碳汇交易工作。加大节能减排力度。严格落实节能减排目标责任制,严格执行准入和环评制度,确保建设项目“三同时”执行率100%。大力推进黄标车淘汰工作,落实调度和约谈考核制度,确保全面完成任务;加快淘汰落后产能,继续推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程,加大整治工作力度。以化工、水泥等高耗能行业为重点,鼓励企业加大节能科研和技术改造投入力度,推广节能潜力大、应用面广的重大节能技术,引导企业降低能耗。推进流域水环境综合治理。加快实施东牙溪水库综合整治项目,确保完成东牙溪水体生态修复三期工程;加快实施闽江上游沙溪流域防洪四期工程,力争年底沙阳段和汇华段完工;完成沙阳丁舍溪中小流域项目建设实施溪源溪安全生态水系建设一期项目,建设楼源村防洪堤和景观。加大农村环保基础设施建设,推进新一轮农村环境综合整治;推进东牙溪、薯沙溪及支流生态修复项目建设,切实加强河道环境综合整治,系统改善区域水环境、水生态,努力打造人水和谐的宜居环境。加大环保专项治理力度。继续推进污染源在线监控平台建设,对重点企业加装在线监控设施;继续加强危废管理,定期巡查、“错时执法”;继续强化网格化监管,全面摸排辖区环境安全隐患,重点加大对全区高风险、重污染企业及集中式饮用水水源地环境安全隐患排查和整治,开展环境专项监察工作,切实保障辖区环境安全。

(七)坚持民生优先,促进社会和谐进步

加快社会事业发展。坚持教育优先发展,加快教育基础设施建设。加快推进三明十二中改扩建、三明三中教学楼新建、岩前中心幼儿园新建等项目,力争实验幼儿园异地新建项目开工建设;做好城东乡幼儿园、山水御园民办园项目前期各项准备工作;持续推进“全面改薄”规划和项目,逐年提升教育办学环境。继续深化基层医疗卫生机构综合改革,推进公共卫生服务均等化。加快推进卫生综合服务大楼和基层卫生院职工周转房建设,鼓励和引导民营资本兴办医疗服务机构。全面推进医养结合,力争将现有社区卫生服务站全部转型为社区医养结合卫生服务站。持续提升公共文化服务设施水平,推进区文化馆搬迁改造工程和青少年文化拓展中心项目。加强文物保护,深入挖掘三元历史文化和民间传统工艺,加强汉剧、糖塔、旱船等地域特色文化的发掘整理。深入开展文体惠民活动,持续推进“半台戏”公共文化配送活动,满足群众精神需求。完善社会保障体系。全面推进大众创业、万众创新,积极创建小微企业创业创新基地城市,力争全年新增城镇就业1660人,创建一批企业示范基地、孵化基地、培训基地。积极应对人口老龄化,加快社区居家养老服务中心、老年人日间照料中心、农村幸福院等一批养老服务设施建设。继续扩大养老、医疗、工伤、失业、生育社会保险覆盖面,不断提高保障水平。认真做好城乡最低生活保障工作,不断提高保障标准。深化助学、助老、助残、助医等社会帮扶制度,发展社会福利、老龄、残疾人和慈善等事业。

各位代表,新的一年里,我们要在区委、区政府的领导下,在区人大及其常委会、区政协的监督支持下,解放思想,抢抓机遇,锐意进取,主动作为,全面落实区九届人大一次会议的决议和部署,为圆满完成2017年国民经济和社会发展各项任务,为建设“实力三元、创新三元、宜居三元”而努力奋斗!

 

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