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三元区林业局政务公开工作制度

发布时间:2019-08-07 15:11     来源:三元区林业局     字体显示:        阅读:{{ pvCount }} 次

第一项 政务公开审议制度

    为了进一步做好本局机关和直属单位政务公开工作,结合本局工作实际,确保政务公开真实、及时、有效、安全,制定本制度。 
    一、政务公开审议,是指对应当公开或需要公开的政务内容,在正式公开前,按照政务公开程序进行预先审议。 
    二、审议的原则是“谁主管、谁审批、谁负责”,未经审议的政务内容不得公开。 
    三、审议的重点是公开的范围、形式、时限、程序等是否符合有关政务公开的相关要求。 
    四、审议的内容是公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。审议内容主要包括公开的内容产生过程是否公正、合理;公开的事项决策过程是否民主、科学,公开的结果是否真实、可信。 
    五、对审议不严、公开内容失真、造成负面影响以及未按审议规定擅自向社会公示出现泄密等问题的,应依照有关法规制度规定追究有关领导和相关责任人的责任。

第二项 政务公开评议制度

    为进一步推进政务公开工作,加强对政务工作的监督,逐步建立健全行政监督与群众监督、内部监督与社会监督相结合的政务公开监督体系,不断改进工作作风,实现本局各部门工作的透明、廉洁、高效,特制定本制度。 
    一、区林业局政务公开工作,接受我区政务公开办的监督指导,接受群众对本局各部门及工作人员实施政务公开情况进行评议。要充分利用评议活动,促进政务公开的逐步完善,更好地为人民群众服务。 
    二、评议内容: 
    1、公开内容:公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求,是否充分体现本部门的职能特点,是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题; 
    2、公开形式:公开形式是否便民、利民; 
    3、公开制度:公开制度是否规范健全,公开机制是否科学有效,公开程序是否系统全面等; 
    4、公开效果:政务公开工作是否得到基层和群众的认可,是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。 
    三、评议方式: 
    1、网上实行互动; 
    2、定期邀请党风廉政建设、效能建设、民主评议政风行风监督员、群众代表、老干部代表、纪检监察人员、局工会代表等组成评议小组进行评议。 
    四、限时反馈群众评议意见和建议。视反馈需要采取寄发函件、召开座谈会、上门走访等多种形式,在接到评议意见和建议15个工作日内完成反馈。 
    五、对群众提出的意见和建议,具备整改条件的,立即进行整改;不具备整改条件的,要向群众做出解释,待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式进行反馈。
 

第三项 政务公开保密审查制度

    第一条为规范政府信息公开保密审查工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定本制度。 
    第二条本单位拟公开的政府信息全部应进行保密审查。
    第三条不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息:
    (一)依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息;
    (二)未经批准,标注有“内部文件(资料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字样的信息;
    (三)其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等敏感信息。
    第四条政府信息公开保密审查遵循“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则。当依照以下程序:
    (一)股室经办人员填写“政府信息上网审批表”,提出初审意见;
    (二)办公室(机要保密室)提出保密审查意见;
    (三)分管领导把关,提出审核意见;
    (四)局主要领导审查签发。
    第五条与其他行政机关共同形成的政府信息拟公开时,应在以书面形式征得其他机关单位同意后,方可公开。
    第六条已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息,机关各股室应在保密审查并按保密规定办理解密手续后,再予以公开。
    第七条拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的,应当按照有关规定进行非密处理,属于国家秘密的部分不予公开、其余部分予以公开。
    第八条公民、法人或者其他组织对本单位政府信息公开工作中,因保密原因不公开相关信息存在质疑的,可以向我单位提出申请,要求说明不予公开相关信息的依据和理由。
    第九条违反有关规定,公开涉密的政府信息,依照有关规定进行查处。

第四项 政务公开监督措施  

     一、群众监督:一是设立投诉电话,号码为:0598-8093592;二是设立监督意见箱,方便服务对象投诉;三是召开座谈会、走访等方式,接受社会监督。 
    二、内部监督。局政务公开领导小组办公室定期或不定期对部门政务公开工作进行监督查检,对凡应该公开而没有公开,以及公开内容不规范的,限期整改,对整改不力或不整改的,由局政务公开工作领导小组进行通报批评。 
    三、奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为年终考核的一项内容,由局政务公开工作领导小组负责组织检查并提出奖惩建议。

第五项 政务公开考核评估制度

    为了切实做好本局机关和下属单位政务公开工作,努力改进工作作风,结合局工作实际,制定本制度。 
    一、考核考评目标 
    方便群众,服务群众,工作效率得到提高;切实转变工作作风,“四难”现象和“吃、拿、卡、要”现象得到有效遏制;严格依法管理、审批、收费、处罚等,依法办事水平得到提高。 
    二、考核考评原则 
    坚持客观公正、民主公开、注重实效。政务公开考核考评的结果,是评定各股室、下属单位及每一位工作人员当年的工作实绩、实施奖惩的重要依据。 
    三、考核考评组织 
    局绩效工作领导小组办公室负责组织考核工作。 
    四、考核考评内容: 
    (一)具体办事程序、步骤和方式、方法的公开和执行情况; 
    (二)履行承诺及办事效率情况; 
    (三)政务公开制度规定落实情况; 
    (四)办事纪律和廉政勤政制度执行情况; 
    (五)违规违纪行为的追究处置情况; 
    (六)省、市政府规定的其它考核内容。 
    五、考核考评办法 
    采取平时考核与年度考核相结合、单位考核与个人考核相结合的方法。平时考核随机进行,年度考核于每年年末进行。被考核股室或个人就本年度政务公开工作进行小结,结合绩效考评形成书面的总结报送绩效工作领导小组办公室;考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对被考核科室和个人进行考核。具体分为优秀、良好、合格、不合格等4个等次,并将考核结果与评选先进及年终奖挂钩。

第六项 政务公开监督检查制度

    为全面推进基层民主建设,保证规范有效地实施政公务开,推进依法行政,有效地促进我局的勤政廉政建设,进一步提高办事效率,切实为群众多办实事好事,特制定以下政务公开监督制度: 
    一、政务公开监督检查工作的组织领导 
    局机关和下属单位要在局政务公开工作领导小组和局政务公开工作监督小组的领导下开展政务公开监督检查工作。政务公开工作监督小组对政务公开实行事前、事中、事后全程监督;每年检查不少于两次。 
    二、政务公开监督检查工作的基本原则: 
    1.分级负责,一级督查一级的原则; 
    2.定期检查与不定期检查、自查与互查、抽查与普查、专项检查与综合检查相结合的原则; 
    3.依靠群众的原则; 
    4.实事求是的原则。 
    三、政务公开监督检查的主要任务 
    1.监督检查本局和下属单位工作人员政务公开情况; 
    2.受理对本局和下属单位工作人员违反政务公开行为的反映、举报; 
    3.调查本局和下属单位工作人员违反政务公开的行为并提出处理意见。 
    四、政务公开监督检查的主要内容 
    1.未按局政务公开的期限办理有关事宜的; 
    2.违反廉政建设的; 
    3.未做好群众来信来访登记和举报电话的记录工作及未按时向领导汇报的。 
    五、政务公开监督检查的主要方式 
    要采取多种形式,畅通监督渠道,充分发挥职工群众监督的作用。 
    1.接受社会监督。公开本局监督电话:0598-8093592;设举报信箱。发放征求意见卡、召开社会各界人员代表座谈会等形式,接受服务对象监督。 
    2.内部自律制约。严格实行政务公开制度,严肃人事纪律,组织本局机关和直属单位干部职工进行评议,经常对照检查,开展批评与自我批评,加强政风行风建设。 
    3.广泛收集意见。通过社会监督和内部自律制约等多种方式广泛收集对政务公开的意见和建议,认真负责地办理职工群众所提意见和建议,同时做好办理结果的反馈工作,以调动大家参与监督的积极性。 
    六、政务公开工作的责任追究 
    对检查中发现的违反政务公开工作制度规定、不据实公开或不实行公开的,视情节轻重,采取以下方式处理: 
    1.针对违反政务公开情况分别作出责令责任人向当事人或单位赔礼道歉,公开检查,在一定范围内通报批评,调岗等处理,并限期整改; 
    2.对严重违纪者,按规定给予纪律处分; 
    3.取消当年各类先进参评资格; 
    4.对违反政务公开行为触犯刑法的,移送司法机关追究刑事责任。

第七项 政务公开责任追究制度

    为保证政务公开工作规范进行,推进政务公开工作,现将我局政务公开有关事项的责任明确如下: 
    一、区林业局主要领导负责本局政务公开工作,分管领导具体负责本局政务公开工作的组织实施。局机关各股室、下属单位及其工作人员按照各自职责,做好政务公开工作。 
    二、政务公开坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,欢迎社会和群众监督。 
    三、加强对各股室的监督和检查,及时总结政务公开的有效做法和经验,树立典型,弘扬正气。对不认真执行政务公开的,要根据效能建设的有关规定予以追究责任。 
    在政务公开工作中有下列行为之一的,要追究责任: 
    1.不传达贯彻、不落实上级关于政务公开的决定和要求的; 
    2.不按本单位政务公开目录规定的内容、形式和范围公开政务信息的; 
    3.违反国家法律法规和政务公开的有关规定公开不准公开的政务信息的; 
    4.公开的政务信息内容不真实,公开事项不全面,搞虚假公开的; 
    5.不按照规定的时间、期限公开政务信息或不及时更新政务公开信息的,造成不良影响、不良后果的; 
    6.未经审查批准擅自公开政务信息的,造成泄密失察的; 
    7.对符合申请公开条件,手续齐备要求提供政务信息的申请无正当理由不受理、拖延办理或者不按经批准的申请要求提供政务信息的; 
    8.拒绝、阻挠、干扰依法对政务公开工作进行的监督检查或者不落实监督检查决定、要求的; 
    9.其他违反政务公开有关规定,且不按要求进行整改的。 
    四、对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人,按以下办法追究责任: 
    1.情节轻微的,影响较小的,对直接责任人给予告诫或对单位予以通报批评,并限期改正; 
    2.影响正常工作,或者给群众造成损失的,对部门或单位提出批评,对有关责任人给予通报批评,责令做出书面检查,取消其当年评优、评先资格; 
    3.情节严重,影响较大的,对部门或单位给予通报批评,责令限期整改,取消年度评优评先资格;对直接责任人给予相应的党纪政纪处分; 
    4.构成犯罪的,移送司法机关处理。 
    五、被追究责任的部门或个人,不仅要及时纠正违反政务公开工作的行为,而且要将改正情况书面报告林业局政务公开领导小组办公室。

 

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